Как определить границы земельного участка – важные правила

Как узнать границы земельного участка в случае спора

Споры относительно границ земельного участка являются крайне распространёнными. При этом законодательство обеспечивает достаточный уровень правового регулирования для защиты прав истинного собственника земли. В статье рассмотрим, как правильно определить границы земельного участка в случае спора, как подать иск при наличии разногласий с соседями и какие документы будут для этого необходимы.

Зачем нужно определение границ земельного участка и как оно проводится

Многие граждане до сих пор используют свои земельные участки не по праву собственности, а на основании пожизненного пользования или бессрочного владения. Кроме этого, за счет возможности упрощенной регистрации права собственности на таковые участки, часто границы самих участков остаются весьма условными. Что в итоге может повлечь возникновение споров с соседями по поводу принадлежности земли, установки заборов, хозяйственных помещений или домов.

Споры относительно границ земельного участка могут иметь место и возможность урегулирования исключительно в случаях, когда хотя бы одна из сторон является собственником земли. Если же обе стороны имеют лишь право пользования таковой землей и не оформили свой участок в собственность путём приватизации или дачной амнистии, их спор не подлежит никакому возможному урегулированию, в том числе и в судебном порядке.

Главным механизмом для урегулирования споров в случаях, если имеет место несогласие относительно точных границ участка, является проведение межевания, особенно если таковое не было проведено ранее. При этом межевание должно проводиться представителями Росреестра, а информация относительно закрепленных границ участка – вноситься в кадастровый реестр. Однако межевание можно произвести только при условии информирования соседей и их согласия.

Другие же споры относительно границ участка могут затрагивать не только непосредственные границы самих участков, но и косвенные признаки их нарушения. В частности, действующее законодательство запрещает строить дома ближе, чем в трёх метрах от участков соседей, а хозяйственные постройки – ближе чем в полутора метрах. Поэтому соседи могут потребовать устранения недостатков, вызванных строительством таковых сооружений и компенсации ущерба, а в критических случаях – даже сноса готовых построек.

Во всех таковых ситуациях есть два основных пути для разрешения споров. Их можно решить в досудебном порядке, как с привлечением сторонних специалистов и использованием определенных процедур, например, межевания, так и без них. Кроме этого, если отсутствует возможность согласия для решения споров без суда – единственным выходом является решение таковых вопросов по поводу границ участков в судебном порядке.

Как определить границы участка и решить спор с соседями без суда

Как уже говорилось выше, возможность решения споров с соседями относительно границ участка может быть решена во внесудебном порядке. В первую очередь, необходимо обратить внимание на имеющийся пакет документов у каждой из сторон. Так, границы участков отражаются, в первую очередь, в кадастровом плане конкретного участка. Если же таковой документ не составлялся, эти границы должны быть определены. Определение границ в случае отсутствия записей в государственном кадастре проводится путём межевания на основании:

  • Имеющихся документов, подтверждающих право владения определённой территорией всех сторон спора;
  • Показаний и свидетельств других соседей сторон спора относительно размеров участка;
  • Действующих законодательных нормативов касательно размеров земельных участков и их приватизации;
  • Положений, принятых в рамках садовых товариществ, если хоть одна из спорных территорий находится в их ведении;
  • Документов местных органов самоуправления.

В случае проведения межевания, требуется обязательное информирование соседей, с которыми ведётся спор о проведении таковой процедуры. Информирование проводится путём извещения. Если же извещение доставить им невозможно, например, по причине отсутствия их на месте проживания в течение длительного времени, таковое извещение должно быть опубликовано в местных средствах массовой информации. Если в течение месяца с момента такового опубликований соседи не выйдут на связь, допускается проведение межевания по умолчанию – по инициативе одной из сторон.

Читать еще:  Какие основания предусмотрены законом для приостановке ип

Даже если соседи согласились с проведением процедуры межевания, они могут не соглашаться с её конечными результатами. В случае, если отсутствует согласие по конечным результатам межевания, можно предъявить соседям документы кадастра, которые могли бы подтвердить размеры границ и потребовать от них аналогичные документы. Сверка наличествующих документов позволит практически однозначно обозначить сторону, которая при последующих судебных разбирательствах сможет добиться успеха и удовлетворения своих требований.

Однако в случае, если согласно имеющимся документам, границы участков фактически пересекаются, судебное урегулирование будет единственным способом установления границ участка, даже в случае если сами соседи достигнут согласия по таковому вопросу.

При процедуре межевания в обязательном порядке устанавливаются межевые знаки, которые имеют порядковый номер и являются строго закрепленными точками. Их перенос, повреждение или иные действия, меняющие их состояние или местоположение, строго запрещены. В случае подозрения на таковые действия можно потребовать от кадастрового инженера проведения повторной сверки на основании имеющейся документации и действующего государственного кадастра.

Как определить границы участка в судебном порядке

Одна из сторон, не согласная с использованием земли соседями, например, если они незаконно сместили забор, может обратиться для определения границ участка в суд, расположенный по месту нахождения спорных участков. При этом специального регламента для рассмотрения таковых споров не предусмотрено. При определении границ участка в судебном порядке, может также быть заключено и мировое соглашение между сторонами.

Суд рассматривает любые возможные документы, способные подтвердить устанавливаемые истцом либо ответчиком границы участков. Это может быть как правоустанавливающая документация, так и косвенные свидетельства. Например – разрешения соседей на строительство, устные договоренности относительно расположения заборов. Принимаются во внимание и фотографии участков, выполненные в разное время, выписки из планов, похозяйственных книг и прочих документов.

Кроме этого, суд также принимает во внимание и свидетельские показания относительно имеющихся границ участков. Более того, в суде может также быть применена и норма об ответственном владении и обретении права собственности на землю.

Например, если одна из сторон сумеет доказать использование таковой земли в открытом, законном порядке в течение десятилетнего срока без каких-либо жалоб со стороны соседей или вопросов от надзорных органов, суд может принять решение о переведении таковой земли в собственность в случае открытия спора по причине прохождения срока приобретательной давности.

Новые правила определения границ земельного участка: справка по новому разъяснению Росреестра

Минэкономразвития недавно обратилось в Росреестр с запросом о получении информации об объекте недвижимого имущества. Ответ Росреестра (Письмо Росреестра от 16.02.2016 № 19-00221/16) представляет значительный интерес для юристов, практикующих в сфере права недвижмости и земельного права, а также всех интересующихся этими сферами с точки зрения теории.

Главным вопросом, свет на который пролил Росреестр в данном письме, является вопрос – как определить границы земельного участка, в случае, если у заявителя отсутствуют документы, предусмотренные ч.9 ст. 38 ФЗ «О кадастре»?

Напомним: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

  1. Документ, подтверждающий право на земельный участок
  2. Иные документы, из которых можно определить местоположение границ земельного участка при его образовании.
Читать еще:  Неустойка по алиментам - судебная практика и правила начисления

Однако оставалось неясным последнее предложение: «границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка»

Росреестр разъяснил, что при отсутствии указанных в вышеназванной статье документов их можно заменить следующими:

  1. Карты (планы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет
  2. Генеральный план территории
  3. План садового товарищества
  4. План БТИ
  5. Ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
  6. Материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных;
  7. Материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации;
  8. Документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов);
  9. Проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

Также, Росреестр подчеркнул, что в разделе межевого плана “Заключение кадастрового инженера” в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

  1. Описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор);
  2. Сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Очевидно, что данное письмо может снять ряд практических проблем и затруднений как у юристов-практиков, так и у работников Росреестра, а также кадастровых инженеров.

Местоположение земельного участка

С принятием Земельного кодекса РФ в отношении каждого участка земли, вводимого в хозяйственный оборот, требуется проведение процедуры межевания и постановки на кадастровый учет. Ввиду огромного количества земли, не прошедшей по настоящее время кадастровый учет, работа по определению местоположения участков остается приоритетной задачей государства.

Понятие местоположения участка

Земельный кодекс РФ определяет, что земельным участком является часть поверхности, имеющая установленные границы. Установление границ, проведенное в соответствие с требованиями законодательства, позволяет индивидуализировать участок среди прочих, сформировать его как полноценный объект недвижимости. Границы участка позволяют определить его местоположение.

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» под местоположением участка законодательство понимаются координаты характерных точек его границ, то есть точек изменения описания границ участка и деления их на части. Данный закон утрачивает свою силу с 01 января 2017 года, однако аналогичное определение содержится в новом Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В отношении отдельных частей границ нормативными актами может предусматриваться иная процедура определения их местонахождения: путем указания на природные или искусственно возведенные объекты, сведения о которых имеются в Государственном кадастре недвижимости и чьи границы совпадают с внешними границами участка.

Читать еще:  Какие документы нужны для оформления завещания на квартиру у нотариуса

Когда требуется определить координаты границ участка?

Так как участок земли не может выступать предметом рыночного оборота без установления границ, процедура определения местонахождения и документального закрепления координат границ является обязательной.

В зависимости от цели установления координат границ, можно выделить следующие типовые случаи проведения кадастровых работ по определению местоположения участка:

  • 1) Формирование нового земельного участка для последующего предоставления его физическим или юридическим лицам. В этом случае установление координат границ участка осуществляется в рамках единого процесса проведения кадастровых работ.
  • 2) Уточнение границ уже сформированного участка. Типичные случаи, когда возникает такая необходимость: техническая ошибка кадастрового инженера или пересечение границ смежных участков.

Процедура установления местоположения границ

Порядок установления местоположения границ регламентирован действующим до 01 января 2017 года Федеральным законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и вступающим в силу с 01 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В Российской Федерации деятельность по установлению местоположения границ осуществляют кадастровые инженеры, которые должны иметь профессиональный квалификационный аттестат, а также состоять членом одной из саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности.

Кадастровые инженеры проводят указанные работы как по заказу государственных органов, так и в процессе заключения договора с любым заинтересованным лицом.

В процессе установления границ земельного участка происходит формирование внешних границ участка земли, которые позволят выделить его из группы смежных участков. Кроме того, установление границ участка должно осуществляться с привязкой к границам соседних участков.

Для определения местоположения участка может понадобиться уточнение границ земельного участка. Данный вид работ может потребоваться в случае технической ошибки, выявленной органами кадастрового учета, которая состоит в пересечении границ одного или нескольких соседних участков. Также причиной такой ошибки может стать наложение границ участка на границы земель, ранее прошедших процедуру постановки на учет. Уточнение границ может потребовать их согласование с правообладателями, в том числе и в судебном порядке.

Сама процедура определения местоположения границ состоит из подготовительного, основного и заключительного этапов.

Подготовительный этап включает в себя заключение договора на выполнение работ по межеванию участка или уточнение внешних границ. На основном этапе проводятся геодезические мероприятия с занесением полученных данных на карты, схемы с детальным описанием координат границ участка в текстовом виде. На заключительном этапе межевой план, сформированный по итогам работы по установлению местоположения участка, выдается заказчику и направляется в соответствующие органы для осуществления кадастрового учета.

Результат работы по установлению границ участка

После выполнения кадастровых работ по установлению местоположения, сформированный участок земли должен пройти процедуру постановки на государственный кадастровый учет. Такой учет проводится на основании документов, подготовленных инженером по итогам выполнения ЗКР, главным из которых является межевой план.

После завершения процедуры постановки на кадастровый учет земельному участку присваивается уникальный идентификационный номер, а сведения о нем вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Если кадастровым инженером проводилось уточнение границ участка, в ЕГРП вносятся изменения в части координат границ участка.

После выполнения работ по установлению местоположения участка и постановки на кадастровый учет, участок может выступать в качестве объекта различного рода сделок, т.е. считается введенным в хозяйственный оборот.

Ссылка на основную публикацию