Как производится расчет алиментов по средней заработной плате

Как производится расчет алиментов по средней заработной плате

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной службы судебных приставов от 4 марта 2016 г. № 00011/16/19313-АП “О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации”

В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) и статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам.

При этом период задолженности определяется с момента взыскания до даты расчета с нарастающим итогом.

Таким образом, за весь период неуплаты должником алиментов задолженность будет рассчитана исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.

Анализ судебной практики по данному вопросу показал, что при оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей об определении задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности суды отказывают в удовлетворении требований заявителей.

Так, Московский городской суд в апелляционном определении от 14.08.2015 по делу № 33-29006/2015, оставляя в силе решение Зюзинского районного суда города Москвы от 15.12.2014 об отказе в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности на основании статьи 102 Закона и статьи 113 СК РФ, указал, что расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку должник не представил в Службу судебных приставов сведения о трудовой деятельности и документы о его реальных доходах за период с 05.05.2005 по 30.03.2009, с 01.07.2010 по 26.10.2010, ввиду чего размер задолженности по уплате алиментов был произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в апелляционных определениях Московского городского суда от 20.07.2015 по делу № 33-25553, Свердловского областного суда от 20.05.2015 по делу № 33-6748/2015.

Однако, несмотря на имеющуюся судебную практику, судебными приставами-исполнителями неверно толкуются отмеченные выше нормы законодательства Российской Федерации, что приводит к некорректному расчету размера задолженности по алиментам должникам за период, в течение которого взыскание не производилось.

В целях обеспечения надлежащего расчета задолженности по алиментам настоящую информацию необходимо довести до сведения работников аппаратов управления территориальных органов ФССП России, начальников отделов – старших судебных приставов, судебных приставов-исполнителей и обеспечить применение в практической деятельности.

Директор
Федеральной службы судебных
приставов – главный судебный
пристав Российской Федерации
А.О. Парфенчиков

Обзор документа

Даны разъяснения по вопросу расчета задолженности по алиментам. Указано следующее.

Если должник не работал или не предоставил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, то задолженность определяется исходя из размера средней зарплаты в России на момент взыскания.

Если алименты не уплачены за весь период образования задолженности, то моментом взыскания будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам.

При этом период задолженности определяется с момента взыскания до даты расчета с нарастающим итогом.

Таким образом, за весь период неуплаты должником алиментов задолженность будет рассчитана исходя из размера средней зарплаты в России по состоянию на день вынесения постановления о расчете задолженности.

Анализ судебной практики показал, что при оспаривании постановлений об определении задолженности по алиментам исходя из средней зарплаты в России на момент взыскания суды отказывают в удовлетворении требований заявителей.

При этом судебными приставами-исполнителями неверно толкуются отмеченные выше нормы законодательства, что приводит к некорректному расчету размера задолженности по алиментам за период, в течение которого взыскание не производилось.

Средняя заработная плата в России для расчета алиментов

Если родитель имеет официальную стабильную зарплату, то алименты на детей в России назначаются в долях от его фактического заработка. Зачастую алиментоплательщики перестают работать официально, не становятся на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) и с какого-то момента прекращают уплачивать средства на содержание ребенка.

Читать еще:  Алименты с продажи квартиры: когда платятся а когда нет

При этом за ними начинает образовываться алиментная задолженность, величина которой определяется исходя из размера средней заработной платы (СЗП) в России. По данным Росстата, по состоянию на февраль 2019 года она составила 43062 руб. При этом всего лишь в 17 регионах России СЗП больше, чем в целом по стране.

Средняя зарплата по России используется для расчета алиментов в том случае, если выплаты на ребенка назначены в процентах, и плательщик:

  • не работал (или не работал официально) в период образования задолженности;
  • не может предоставить документы, подтверждающие размер его заработка за этот период.

Таким образом, по своей сути среднемесячная заработная плата — величина теоретическая, но судебные приставы широко используют ее в практическом применении, в частности, и при расчете задолженности по алиментам.

Когда алименты считаются от средней заработной платы по России?

Как известно, должников по алиментам гораздо больше, нежели добросовестных плательщиков, и причины алиментной задолженности также могут быть самыми различными: от реального отсутствия места работы до сокрытия доходов должником. Однако подобные факторы не освобождают «уклонистов» от возложенной обязанности и не приносят особой сложности судебному приставу-исполнителю: в отношении должника образуется и ежемесячно растет задолженность по алиментам.

Долг по выплатам образуется у алиментообязанного лица независимо от того, какая форма взыскания средств не исполняется «уклонистом»:

При этом размер задолженности судебным приставом-исполнителем определяется из:

  • способа удержания выплат, прописанного в исполнительном листе либо соглашении;
  • дохода по месту работы или иного дохода, из которого могут удерживаться средства.

Алиментный долг определяется уполномоченным должностным лицом ФССП исходя из размера средней заработной платы в РФ, если в период образования задолженности плательщик:

  • являлся нетрудоустроенным;
  • не предоставил документы, подтверждающие заработок или иной доход;
  • не состоял на учете в центре занятости населения.

Расчет задолженности по алиментам из среднемесячной зарплаты в РФ

Когда добровольное нотариальное соглашение или решение суда по взысканию алиментов не исполняется должником, судебный пристав-исполнитель обязан рассчитать накопившийся долг по выплатам за данным лицом. Делается этого для того, чтобы:

  • в случае последующего трудоустройства должника или выявления его иного дохода взыскать накопленную задолженность в пользу получателя алиментов;
  • на основании постановления о расчете задолженности применить к должнику меры по привлечению его к различным видам ответственности (административной, гражданской, уголовной).

Основной величиной, которую использует судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности, является среднемесячная заработная плата по Российской Федерации. Применение именно этого показателя для Федеральной службы судебных приставов (ФССП) регламентировано тремя нормативными актами:

  • ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ;
  • ч. 3 ст. 102 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
  • «Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» (утверждены ФССП России 06.2012 № 01-16).

Ст. 5.1 «Методических рекомендаций…» определяет основные моменты расчета задолженности из среднемесячной заработной платы для сотрудников ФССП:

  1. Сведения о действующем размере средней зарплаты по РФ должны ежемесячно запрашиваться в Росстате или подтверждаться на его официальном сайте.
  2. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), равный 13%, при исчислении задолженности не удерживается.
  3. Моментом взыскания задолженности считается дата фактического погашения долга.
  4. Расчет задолженности по алиментам должен производиться сотрудником ФССП ежеквартально.

Должнику следует помнить, что задолженность по алиментам будет рассчитываться не по региону проживания плательщика или взыскателя, а по показателю Российской Федерации в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в пользу которых начисляются алиментные выплаты.

Поскольку зачастую «статистическая» среднемесячная заработная плата в целом по стране гораздо выше, нежели реальный доход трудящегося гражданина в большинстве субъектов Федерации, то становиться должником по алиментам в данном случае крайне невыгодно в первую очередь для самого плательщика (и наоборот — это зачастую бывает более выгодным для получателя алиментов).

Пример расчета задолженности приставами из средней зарплаты

Плательщик Петренко Н. Н. получал ежемесячную заработную плату на предприятии в размере 20000 руб., его алиментные обязательства на 1 ребенка согласно судебному приказу составляли 1/4 долю от всех видов доходов. Поскольку иного дохода Петренко Н. Н. не имел, ежемесячная выплата на содержание ребенка равнялась 5000 руб.

Желая избежать платежных обязательств и скрыть свой доход, 01.12.2018 года Петренко уволился с места работы и устроился в частную компанию неофициально (без трудового договора). В марте 2019 года он получил от судебного пристава постановление о расчете задолженности по алиментам за 3 месяца из величины среднемесячной заработной платы (СЗП) в России в размере 43062 руб. за февраль 2019 года:

  • декабрь 2018 г. — 10765,5 руб. (1/4 от СЗП);
  • январь 2019 г. — 10765,5 руб. (1/4 от СЗП);
  • февраль 2019 г. — 10765,5 руб. (1/4 от СЗП).

В итоге задолженность гр. Петренко Н. Н. с 01.12.2018 по 01.03.2019 составила 32296,5 руб. Получается, если бы данный гражданин продолжал официально работать на этом или другом предприятии и добросовестно выплачивал алименты, сумма выплат за этот же период составила бы всего 15000 руб. — что в 2 раза ниже.

Вы можете узнать больше информации о подробностях расчета алиментной задолженности, прочитав

→ следующую статью ←

Средняя зарплата в России в 2019 году по данным Росстата

Очень большой разброс средней месячной заработной платы по регионам Российской Федерации делает невыгодной для плательщиков в большинстве регионов России возможность расчета приставами задолженности по алиментам исходя из величины средней зарплаты по стране.

Так, согласно официальным данным Росстата:

  • средняя зарплата в России по состоянию на февраль 2019 года составила 43062 руб.;
  • максимальная среднемесячная заработная плата была зарегистрирована в Чукотском автономном округе — 104359 руб.;
  • минимальная зарплата по состоянию на февраль 2019 года — в Карачаево-Черкесской Республике — 24380 руб..

Таким образом, разница в уровне доходов между жителями регионов с самой высокой и самой низкой среднемесячной заработной платой по данным на февраль 2019 года составила 104359 – 24380 = 79979 руб.

При этом из 85 субъектов РФ:

  • всего 17 регионов имеют зарплату выше средней по стране (в этих регионах расчет долга по алиментам из средней российской зарплаты 36746 руб. может быть более выгоден для плательщиков и невыгоден для получателей алиментных выплат);
  • в остальных 68 регионах уровень зарплаты ниже среднероссийской (здесь использование средней зарплаты для расчета алиментов более выгодно получателю и невыгодно большинству плательщиков).

Полные данные о средней зарплате в России по состоянию на февраль 2019 года по данным Росстата приводятся в таблице ниже.

Когда при взыскании алиментов рассчитывают среднюю зарплату

Из данной статьи физические лица узнают, как производится расчет алиментов по средней заработной плате. Кроме того, будущие плательщики, а также получатели алиментных компенсаций смогут разобраться с тем, в какой ситуации им самостоятельно понадобится производить вычисления подобного характера, а в какой это будет делать судебная инстанция.

Расчет алиментов по средней зарплате

В некоторых случаях для того, чтобы получатель алиментов мог с помощью данных денежных компенсаций удовлетворить свои нужды, необходимо при их расчете учитывать средний доход физического лица, являющегося плательщиком. Для того чтобы взять за основу вычислений правильное значение, потребуется проанализировать сумму прибыли, заработанную будущим плательщиком алиментных пособий за определенный отрезок времени. Зачастую длительность данного промежутка составляет двенадцать месяцев. В данной ситуации берется размер годового заработка и делится на двенадцать, после чего получается сумма среднемесячного дохода.

Внимание! Однако в некоторых случаях может понадобиться вычислить среднюю заработную плату за день. Для этого нужно взять общую сумму дохода определенного физического лица, которую он заработал за какой-то месяц, и разделить на число рабочих дней в нем.

Когда необходимо вычислять

Общего для всех физических лиц порядка начисления и оформления алиментных платежей не существует. Иногда получателю и плательщику может самостоятельно потребоваться производить вычисление суммы ежемесячных алиментных пособий. Речь идет о следующих случаях:

  1. Об оформлении алиментного договора. Если родственники не хотят доводить алиментное дело до суда и могут решить все мирно, то им не обойтись без заключения алиментного соглашения. Однако правила предоставления алиментных компенсаций, которые в результате будут прописаны в документе, стороны, заключающее его, должны урегулировать сами. Также физическим лицам понадобится определить и зафиксировать в соглашении точную сумму ежемесячных алиментных компенсаций.
  2. При обращении с иском в судебный орган. Если один родственник желает добиться принудительного начисления алиментов, которые в результате будут взыскиваться с заработка другого родственника, то ему необходимо составить судебный иск. В документе указываются не только основания, дающие право истцу на предоставление привилегии подобного рода, но и сумма, на получение которой он рассчитывает один раз в месяц. К примеру, если мать хочет, чтобы для ее несовершеннолетнего сына взыскивались алименты из бюджета его отца, то ей необходимо в заявлении прописать точную сумму данных платежей, рассчитанную исходя из потребностей ребенка, а также средней заработной платы будущего плательщика.

Алименты в фиксированном размере

Нормами действующего семейного законодательства предусмотрена далеко не одна форма алиментных компенсаций. Что касается такого показателя, как размер среднего заработка, то без его вычисления не обойтись при начислении алиментов в виде твердой денежной суммы. То, когда удерживаются платежи на обеспечение какого-либо родственника в фиксированном размере и возникает потребность в вычислении данного значения, зафиксировано в Семейном кодексе Российской Федерации (статья №83).

Взыскание выплат в твердой форме

Для того чтобы понять, в каких ситуациях не избежать произведения среднего за месяц расчета заработной платы потенциального плательщика, рекомендуем ознакомиться с первой частью законодательного акта СК под номером 83. Данной статьей урегулированы следующие ситуации, гарантирующие удержание алиментов в фиксированном размере:

  • Скачки размера прибыли. Некоторые физические лица получают каждый месяц абсолютно разные доходы. Например, за первое полугодие дела могут идти хорошо, и прибыль быть максимально высокой, а за вторые шесть месяцев — минимальной либо вовсе равной нулю. Если при этом взыскивать алименты в процентном эквиваленте от дохода за месяц, то по отношению к получателю данная процедура будет необъективной. В связи с этим вычисляется среднемесячная прибыль, а затем при установлении суммы алиментов отталкиваются от этого значения.
  • Доход в зарубежной валюте. Часть потенциальных плательщиков алиментных компенсаций, работающих как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, зарабатывает не в рублевой валюте, а в иностранной. Поскольку вполне возможно такое явление, как скачки курса, то за один период заработок может составлять одну сумму, а за другой — совершенно иную. Поэтому берется среднегодовой доход и делится на двенадцать месяцев. Только после этого на основе данного значения определяется размер алиментов.

Как вычисляется средняя зарплата

Если получатель подает заявление на рассмотрение в судебную службу, в котором изложена просьба касательно принудительного удержания алиментов с дохода физического лица, являющегося довольно нестабильным, то расчет размера компенсаций и, соответственно, предварительно и среднемесячной зарплаты истцу производить не нужно. Этим займутся сотрудники исполнительной власти. Однако если плательщик и получатель идут к нотариусу для того, чтобы удостоверить договор, то по умолчанию подразумевается, что в документе зафиксирована именно та сумма, которая была вычислена на основании среднего заработка.

Порядок действий

Для того чтобы узнать, какие именно действия и как необходимо производить для того, чтобы определить средний заработок за месяц, рекомендуем ознакомиться со статьей под номером 139, находящейся в Трудовом кодексе Российской Федерации. Помимо того, данной теме еще посвящен такой документ, как Положение под номером 922, которое было издано Правительством Российской Федерации 24 декабря 2017 года. Физическим лицам потребуется запомнить два основных момента:

  1. Правило учета дохода. За основу вычислений необходимо брать тот размер заработной платы, которая на протяжении года в действительности была начислена сотруднику. Таким образом, если за определенный месяц помимо стандартного заработка физическое лицо дополнительно к нему получало еще какие-то компенсационные выплаты, то их нужно также не забыть учесть.
  2. Корректный подсчет дней. Для того чтобы получить правильный результат, необходимо делить годовую сумму дохода на то количество дней, которые были не фактически отработаны, а реально. В некоторых ситуациях бывает так, что физические лица по каким-то причинам (например, вследствие болезни) отрабатывают неполный месяц. Тогда для того чтобы вычислить средний заработок за этот месяц, нужно подсчитать число дней, на протяжении которых сотрудник в действительности был на работе. После этого на данный показатель делится размер заработка за неполный месяц пребывания на работе.

Пример

В самом стандартном случае, когда физическое лицо на протяжении всего 2019 года присутствовало на работе и не брало отгулы по причине плохого самочувствия либо же по каким-то другим обстоятельствам, в качестве делителя берется цифра двенадцать. Это число полных отработанных за год месяцев. После этого, начиная с января и заканчивая декабрем, суммируются полученные доходы за календарный месяц и в результате делятся на двенадцать.

К примеру, некое физическое лицо первые шесть месяцев зарабатывало по 25 000 рублей, а затем его повысили и вторую половину года оно получало по 30 000 рублей. Соответственно, сумма его прибыли за весь год составляет 330 000 рублей, а среднемесячный заработок 27 500 рублей.

Следует отметить, что если за год было отработано всего лишь тридцать дней или даже меньше, то размер среднемесячной и среднегодовой заработной платы будут равны.

Ссылка на основную публикацию