Ответственность за незаконную перепланировку: особенности составления жалобы

Ответственность за незаконную перепланировку квартиры

Достаточно часто встречаются случаи, когда жильцы хотели сделать свою квартиру уютнее, вместительнее и комфортнее для проживания, а получилось, что они создали угрозу жизни окружающим и неприятности для соседей.

Чтобы исключить такую вероятность, владелец жилья должен иметь представление о том, какую ответственность за незаконную перепланировку квартиры он несет в 2017 году, может ли на него быть наложен штраф и в каком размере. Какие работы допустимы к проведению без проекта, а какие нуждаются в обязательном согласовании.

Какие действия могут квалифицироваться как самовольное переустройство?

По сути, перепланировка – это внесение корректив в конфигурацию квартиры. На проведение таких работ потребуется немало времени и достаточно финансовых расходов. Многие задаются вопросом, обязательно ли нужно оформлять проект в такой ситуации и обращаться за согласованием в муниципалитет и в иные контролирующие ведомства.

В большинстве случаев лишь после получения разрешительного акта можно приступать к переустройству жилплощади.

Осуществление переделки без оформления проекта и получения согласования возможно, если это касается незначительных переделок в квартире, к примеру, разбор встроенного шкафа или перенос конструкции, которая не является несущей. Все остальные ситуации считаются незаконными или самовольными, если на них не получено согласование, а также нарушены права и интересы соседей, других жильцов дома.

Как пример, можно указать такие виды работ:

  1. Разбор несущих перегородок.
  2. Повреждение вентиляционной системы.
  3. Перенос радиаторов отопления на лоджию или балкон.
  4. Повышение нагрузки на несущие конструкции.

Более полно все работы, которые нельзя проводить без согласования, описаны в строительном регламенте и в Жилищном кодексе.

Можно ли пожаловаться на незаконные действия соседей?

Согласно отдельным положениями Административного кодекса, если имеет место нарушение правил пользования жилым помещением, пострадавшее лицо вправе обратиться в жилинспекцию для устранения возникшей проблемы. После поступления жалобы ответственное лицо (инспектор) посещает квартиру гражданина, проводившее переустройство, и проверяет состояние жилого помещения. Если во время проверки выявлены нарушения, то возбуждается административное дело.

Более широкими полномочиями в данной сфере наделена прокуратура. Если региональный орган не принимает никаких мер или вынесенное им решение вызывает сомнения у обратившихся с жалобой граждан, то пострадавшие лица могут обратиться с заявлением в прокуратуру. В отдельных ситуациях, если действия соседа стали причиной ущерба, нанесенного другому жилью, пострадавшее лицо может обратиться в судебную инстанцию индивидуально, при этом руководствоваться следует ст. 304-305 ГК РФ.

В ходе переустройства может быть причинен ущерб общедомовому имуществу. Тогда истцом может выступить организация, которая является ответственной за его эксплуатацию. Бумага направляется в управдом, который обращается в жилинспекцию, а затем и в суд с требованием обязать гражданина привести жилье в первоначальное состояние.

Особенности составления жалобы

Составление и подача жалобы предусмотрены действующим законодательством. Документ оформляется письменно на имя руководителя жилинспекции в том районе, где находится квартира.

В документе обязательно указываются все данные заявителя, включая личные реквизиты и адрес, куда направляется ответ по рассмотрению обращения. Основная часть бумаги должна включать в себя данные о нарушителе и его адрес. Также здесь должны быть прописаны доводы о том правонарушении, которые были допущены с соответствующей аргументацией.

К жалобе можно приложить фотоснимки или видеозапись. В заключительной части излагаются требования, которые предъявляет обратившееся лицо. К примеру, можно указать необходимость возмещения ущерба, привлечение нарушителя к ответственности, приведение помещения в начальный вид.

Жалоба может быть как индивидуальной, так и коллективной. Документ можно передать лично, при посещении ответственного ведомства, а можно направить по почте, но при условии, что письмо будет оформлено как заказное с уведомлением. Сегодня существует дополнительная возможность решения такой проблемы – это подача жалобы при помощи специальных онлайн-сервисов.

Ответственность за совершенное правонарушение

Существуют определенные меры и санкции, которые применяются к лицам, нарушившим существующий регламент.

Речь идет о таких видах наказаний, как:

  1. Административный штраф, который выписывается жилинспекцией и составляет 2-2,5 тыс. рублей.
  2. Инспектор может выписать предписание о возврате жилплощади в начальное состояние, если переустройство было проведено с нарушением требований закона. В остальных случаях гражданин может направить заявление в судебную инстанцию и узаконить проведенные работы после их завершения.
  3. При проведении работ, которые запрещены по закону и угрожают безопасности жильцов, а собственник не согласен привести квартиру в начальный вид, его квартира реализуется при помощи публичных торгов. Основанием для этого служит иск муниципалитета, а торги проводятся в форме аукциона, где могут принять участие все желающие. После переоформления права собственности на жилье старый владелец выселяется, а сумма, полученная от продажи недвижимости, зачисляется на его счет, за исключением затрат на исполнительное производство.
Читать еще:  Как возвратить налог в процессе покупки автомобиля

Заключение

В случае незаконного проведения перепланировки гражданин привлекается к ответственности. Самым простым вариантом наказания является штраф, а самым печальным для владельца жилья – реализация его квартиры с аукциона. Чтобы избежать такой проблемы, необходимо проводить переустройство помещения строго по существующим правилам и по закону.

Ответственность за незаконную перепланировку: особенности составления жалобы

Достаточно часто встречаются случаи, когда жильцы хотели сделать свою квартиру уютнее, вместительнее и комфортнее для проживания, а получилось, что они создали угрозу жизни окружающим и неприятности для соседей.

Чтобы исключить такую вероятность, владелец жилья должен иметь представление о том, какую ответственность за незаконную перепланировку квартиры он несет в 2017 году, может ли на него быть наложен штраф и в каком размере. Какие работы допустимы к проведению без проекта, а какие нуждаются в обязательном согласовании.

  • Какие действия могут квалифицироваться как самовольное переустройство?
  • Можно ли пожаловаться на незаконные действия соседей?
  • Особенности составления жалобы
  • Ответственность за совершенное правонарушение
  • Заключение

Какие действия могут квалифицироваться как самовольное переустройство?

По сути, перепланировка – это внесение корректив в конфигурацию квартиры. На проведение таких работ потребуется немало времени и достаточно финансовых расходов. Многие задаются вопросом, обязательно ли нужно оформлять проект в такой ситуации и обращаться за согласованием в муниципалитет и в иные контролирующие ведомства.

В большинстве случаев лишь после получения разрешительного акта можно приступать к переустройству жилплощади.

Осуществление переделки без оформления проекта и получения согласования возможно, если это касается незначительных переделок в квартире, к примеру, разбор встроенного шкафа или перенос конструкции, которая не является несущей. Все остальные ситуации считаются незаконными или самовольными, если на них не получено согласование, а также нарушены права и интересы соседей, других жильцов дома.

Как пример, можно указать такие виды работ:

  1. Разбор несущих перегородок.
  2. Повреждение вентиляционной системы.
  3. Перенос радиаторов отопления на лоджию или балкон.
  4. Повышение нагрузки на несущие конструкции.

Более полно все работы, которые нельзя проводить без согласования, описаны в строительном регламенте и в Жилищном кодексе.

Можно ли пожаловаться на незаконные действия соседей?

Согласно отдельным положениями Административного кодекса, если имеет место нарушение правил пользования жилым помещением, пострадавшее лицо вправе обратиться в жилинспекцию для устранения возникшей проблемы. После поступления жалобы ответственное лицо (инспектор) посещает квартиру гражданина, проводившее переустройство, и проверяет состояние жилого помещения. Если во время проверки выявлены нарушения, то возбуждается административное дело.

Более широкими полномочиями в данной сфере наделена прокуратура. Если региональный орган не принимает никаких мер или вынесенное им решение вызывает сомнения у обратившихся с жалобой граждан, то пострадавшие лица могут обратиться с заявлением в прокуратуру. В отдельных ситуациях, если действия соседа стали причиной ущерба, нанесенного другому жилью, пострадавшее лицо может обратиться в судебную инстанцию индивидуально, при этом руководствоваться следует ст. 304-305 ГК РФ.

В ходе переустройства может быть причинен ущерб общедомовому имуществу. Тогда истцом может выступить организация, которая является ответственной за его эксплуатацию. Бумага направляется в управдом, который обращается в жилинспекцию, а затем и в суд с требованием обязать гражданина привести жилье в первоначальное состояние.

Особенности составления жалобы

Составление и подача жалобы предусмотрены действующим законодательством. Документ оформляется письменно на имя руководителя жилинспекции в том районе, где находится квартира.

В документе обязательно указываются все данные заявителя, включая личные реквизиты и адрес, куда направляется ответ по рассмотрению обращения. Основная часть бумаги должна включать в себя данные о нарушителе и его адрес. Также здесь должны быть прописаны доводы о том правонарушении, которые были допущены с соответствующей аргументацией.

К жалобе можно приложить фотоснимки или видеозапись. В заключительной части излагаются требования, которые предъявляет обратившееся лицо. К примеру, можно указать необходимость возмещения ущерба, привлечение нарушителя к ответственности, приведение помещения в начальный вид.

Жалоба может быть как индивидуальной, так и коллективной. Документ можно передать лично, при посещении ответственного ведомства, а можно направить по почте, но при условии, что письмо будет оформлено как заказное с уведомлением. Сегодня существует дополнительная возможность решения такой проблемы – это подача жалобы при помощи специальных онлайн-сервисов.

Читать еще:  Алименты - можно ли перечислять на счет ребенка до 18 лет

Ответственность за совершенное правонарушение

Существуют определенные меры и санкции, которые применяются к лицам, нарушившим существующий регламент.

Речь идет о таких видах наказаний, как:

  1. Административный штраф, который выписывается жилинспекцией и составляет 2-2,5 тыс. рублей.
  2. Инспектор может выписать предписание о возврате жилплощади в начальное состояние, если переустройство было проведено с нарушением требований закона. В остальных случаях гражданин может направить заявление в судебную инстанцию и узаконить проведенные работы после их завершения.
  3. При проведении работ, которые запрещены по закону и угрожают безопасности жильцов, а собственник не согласен привести квартиру в начальный вид, его квартира реализуется при помощи публичных торгов. Основанием для этого служит иск муниципалитета, а торги проводятся в форме аукциона, где могут принять участие все желающие. После переоформления права собственности на жилье старый владелец выселяется, а сумма, полученная от продажи недвижимости, зачисляется на его счет, за исключением затрат на исполнительное производство.

Заключение

В случае незаконного проведения перепланировки гражданин привлекается к ответственности. Самым простым вариантом наказания является штраф, а самым печальным для владельца жилья – реализация его квартиры с аукциона. Чтобы избежать такой проблемы, необходимо проводить переустройство помещения строго по существующим правилам и по закону.

Как и куда пожаловаться на перепланировку соседей?

Своевременная жалоба на перепланировку соседей способна предотвратить ухудшение жилищных условий собственников других квартир и снижение прочности несущих конструкций здания. Подобные работы выполняют достаточно часто – например, для того, чтобы улучшить квартиру и повысить уровень её функциональности. Однако далеко не каждый гражданин знает, что на эти действия нужно получать соответствующее разрешение. Если у жильцов есть даже малейшие подозрения на то, что проводимая у соседа перепланировка незаконна, нужно жаловаться в ответственные органы.

Когда нужно жаловаться?

Вопросы, касающиеся проведения перепланировки, соблюдения порядка её узаконивания и мер наказания, применяемых за нарушение установленных норм, регулируются главой 4 ЖК РФ и статьями 7.21-7.22 КоАП РФ. Закон чётко устанавливает, что незаконной считается та перепланировка, которая была проведена с нарушением норм и без регистрации в ответственных органах.

Понять, что выполняемый соседом ремонт незаконен и, возможно, опасен для всего дома, можно несколькими методами:

  • лично попросить собственника показать разрешение на работу;
  • узнать у бригады состав предстоящих работ;
  • обратиться в управляющую компанию и потребовать от её сотрудников копию разрешения на перепланировку в конкретной квартире. Если работы проводятся после согласования и оформлены надлежащим образом, то УК обязательно будет располагать всеми документами.

Разберём подробнее, как действовать в подобных ситуациях.

Куда пожаловаться?

Если по запросу владелец сведения не предоставляет, а сотрудники УК впервые слышат о перепланировке, то начнут применять меры по проверке:

  1. ЖК проверит обращение и запросит у собственника данные о работах.
  2. Если окажется, что работы не узаконены, ТСЖ постарается остановить их и выпишет нарушителю штраф.
  3. В случае бездействия УК после обращения нужно идти с жалобой в Жилищную инспекцию.
  4. Если в течение месяца ЖИ никак не отреагировала, то заявление нужно подать в прокуратуру.
  5. При необходимости нужно будет обращаться в суд.

Рассмотрим каждый из вариантов направления жалобы по отдельности, поскольку принять заявление могут сразу несколько инстанций.

Заявление в УК

Ответственность за многоквартирный дом и безопасность его жильцов несёт управляющая компания. Любое обращение собственников по поводу того, что соседи проводят незаконную перепланировку, должно быть проверено. После получения жалобы УК направит уведомление собственнику квартиры, в которой, предположительно, проводится самовольная перепланировка. В сообщении укажут точную дату и время визита проверяющей комиссии.

Проверка со стороны УК может привести к одному из двух исходов:

  • владелец квартиры покажет комиссии разрешение на работы или докажет, что подозрительный шум, на который обратили внимание соседи, был вызван простыми работами (замена двери и т.п.), не предполагающими получения разрешения;
  • собственник откажется показывать комиссии документы, после чего УК самостоятельно направит жалобу в ЖИ.

Обращение в Жилинспекцию

В Жилищную инспекцию обращается Управляющая компания или собственник (либо собрание собственников), который не получил от УК ответ на свой запрос по перепланировке у соседа.

Читать еще:  Какие последствия могут иметь место для заемщика при неуплате займа

В жалобе нужно отразить:

  • от чьего имени направляется заявка;
  • адрес квартиры, где выполняют незаконную перепланировку;
  • основания для обращения в жилищную инспекцию;
  • список документов, которые подтверждают факт нарушения;
  • просьба провести проверку;
  • обнаруженные признаки незаконных работ и т.д.

Получив подобную жалобу, Жилинспекция от своего имени направит собственнику квартиры уведомление о предстоящей проверке. Если в указанное в уведомлении время владельца не будет дома, он получит повторное извещение.

Дальнейшие события будут развиваться по одному из следующих сценариев:

  1. Собственник не откроет дверь членам комиссии. Если за два визита сотрудники Жилищной инспекции так и не смогут попасть в помещение, то жалоба будет перенаправлена в суд. В худшем из вариантов суд обяжет собственника восстановить квартиру до прежнего состояния, после чего продать её.
  2. Собственник пустит комиссию. Если сотрудники выявят незаконные действия, то владельца жилья оштрафуют на 2500 рублей. После выплаты штрафа гражданин будет обязан узаконить свои действия. На это может уйти около 5-6 месяцев.

Существует и такой вариант: сотрудники не обнаружат опасных последствий перепланировки и узаконят её, но в квартирах соседей уже видны явные негативные последствия проводимых работ. В подобной ситуации гражданам придётся брать дело в свои руки.

Заявление в прокуратуру

После того, как были поданы жалобы в Управляющую компанию и Жилищную инспекцию, можно обращаться в районную прокуратуру. Предыдущие заявления нужно сохранить для того, чтобы сотрудники прокуратуры не смогли отказать в приёме заявления. Возможность личного обращения в прокуратуру по причине неправомерных действий третьих лиц предусмотрена ФЗ N2202-1 от 17 января 1992 года.

Существует три варианта передачи заявления и сопутствующих документов:

  • в секретариат;
  • непосредственно прокурору при личном посещении;
  • почтовым отправлением с описью вложения.

Получив жалобу, сотрудники проведут проверки и определят, законны ли выполняемые соседом работы. Если в результате незаконной перепланировки был нанесён ущерб собственности других граждан и возникла угроза жизни, то в отношении нарушителя возбудят уголовное дело. Если серьёзных последствий не обнаружено, но работы всё же незаконны, то дело передадут для рассмотрения в суд.

В заявлении можно не ссылаться на нормы законодательства, если заявитель некомпетентен в данном вопросе. Однако доказательства приложить нужно, поэтому подобные документы обычно составляют с помощью опытных юристов.

Жалоба в суд

По вопросам незаконной перепланировки в суд может обратиться прокуратура, Жилищная инспекция или собственник квартиры, который опасается за её сохранность. Если обращение составляет сам гражданин, то ему нужно приложить обращения в прокуратуру и в Жилищную инспекцию – это подтвердит, что были предприняты попытки урегулировать вопрос в досудебном порядке.

В заявлении нужно отразить состояние квартиры «до» и «после». Это необходимо для того, чтобы суд не сомневался в нарушении соседом норм законодательства. Серьёзным доказательством станут результаты независимой экспертизы, подтверждающие ущерб квартире. Если перепланировка привела к повреждениям коммуникаций и иным последствиям, на исправление которых нужно потратить средства, то к заявлению нужно приложить акт осмотра и заключение эксперта с указанием на стоимость предстоящих работ.

Самовольная перепланировка может привести к:

  • затоплению этажей;
  • появлению трещин в несущих конструкциях здания;
  • ухудшению состояния системы коммуникаций и т.п.

Требованием, излагаемым в заявлении, может стать как узаконивание или отмена перепланировки, так и возмещение всего вреда, вызванного незаконными работами. Если дело решится в пользу заявителя, то ответчик будет обязан узаконить перепланировку или вовсе вернуть жилью первоначальный вид. При несогласии решение можно обжаловать, но лишь при условии наличия доказательств того, что перепланировка не противоречила законодательству РФ.

Итоги

Несколько обобщающих выводов:

  1. Перепланировку можно проводить только после согласования с государственными органами.
  2. Жалоба на перепланировку квартиры соседей может быть направлена в Управляющую компанию, Жилищную инспекцию, прокуратуру или суд.
  3. Если незаконные действия принесли урон квартирам других жильцов, то суд обяжет нарушителя возместить ущерб.
  4. К составлению жалобы в прокуратуру нужно подходить максимально серьёзно, поскольку за ложное обращение положено наказание.

Перед тем, как обращаться в органы, следует попробовать решить вопрос с соседом лично, так как в его интересы не входит доведение дела до прокуратуры или суда.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Ссылка на основную публикацию