Как и на каком основании происходит бесплатная передача земли гражданам

Предоставление бесплатных земельных участков в собственность

Земельные участки сегодня относятся к частной или государственной собственности и эксплуатируются соответствующим образом. Существует и отдельная группа наделов, которые не используются никак и, по сути, являются бесхозными. Такие территории по закону могут быть переданы компаниям или гражданам в аренду, в собственность или для строительства.

Предоставление земельного участка — это возможность, которая прописана в ст. 39.5 ЗК РФ. Некоторые организации могут получить надел бесплатно, а некоторые обязаны уплатить оговоренную сумму денег. Сегодня мы рассмотрим вопрос, касающийся передачи бесплатных земельных территорий в распоряжение населения, расскажем о порядке проведения такого мероприятия, а также о его особенностях.

Можно ли получить надел от государства?

Как мы уже отметили ранее, земли по большей части находятся в распоряжении муниципальных органов власти или государства. Часто сложности в процессе эксплуатации возникают в связи с категорией надела. К примеру, земли зельхозназначения подходят только для организации соответствующей деятельности, а вот на участках ИЖС можно возвести жилое строение и в дальнейшем получить на него все права.

По закону, территории могут быть отданы определенным группам населения и юридическим лицам, а именно:

  • общественным фондам, занимающимся благотворительностью, религиозным объединениям бесплатно;
  • дачным, садовым и огородническим кооперациям;
  • физ. лицам, нуждающемся в соцзащите и в финансовой поддержке;
  • некоммерческим предприятиям и другим группам граждан при условии внесения установленной платы.

Мероприятие носит заявительный характер, а также обратившееся лицо обязано подтвердить свое право на бесплатное предоставление надела.

Кто может рассчитывать на получение надела безвозмездно?

Земельное законодательство РФ предусматривает тот факт, что некоторые лица вправе рассчитывать на безвозмездное получение надела. В целом, можно отметить следующих граждан:

  • люди, которые фактически эксплуатируют землю и распоряжаются размещенной на ней постройкой. Здесь речь идет о так называемой дачной амнистии;
  • льготники, перечень которых определен группой федеральных законов.

Изначально право пользования строением должно возникнуть по одной из двух причин. Во-первых, до момента вступления в законную силу ЗК РФ (до 2001 года). Во-вторых, перейти в порядке наследования от лица, у которого право возникло в это период.

Что касается льготников, то в список включены следующие лица:

  1. Многодетные семьи, которые нуждаются в улучшении условий проживания.
  2. Молодые специалисты, список которых определен для каждого конкретного региона индивидуально.
  3. Граждане, имеющие определенный статус в РФ – герои, ветераны или полные кавалеры ордена Славы.
  4. Другие группы населения при наличии решения муниципалитета. К примеру, здесь речь может идти речь о гражданах с детьми-инвалидами, о молодоженах или о лицах, работающих на благо региона.

Важным правилом является то, что земельный надел обратившееся лицо вправе получить лишь раз и на определенных условиях.

На каких условиях можно получить надел?

Для каждого региона правила и требования по выделению земли могут различаться, хотя регулируется все общими положениями законодательства. В этой связи людям, желающим получить землю, стоит заранее обратиться в администрацию и выяснить, на каких условиях может быть выделен надел.

Помимо условий получения, заранее требуется навести справки о самой территории, а именно к какой категории она относится и подойдет ли для определенного вида деятельности, например, для дачного строительства или для организации ЛПХ. По закону, использовать полученный надел можно только по его прямому назначению и для некоммерческих целей.

В какой орган следует обращаться и какая документация для этого может потребоваться?

Чтобы воспользоваться законным правом и получить земельный надел, необходимо обратиться со стандартным заявлением в муниципалитет. Именно этот орган занимается распределением территорий. Не запрещено подавать обращение и напрямую в департамент имущества и земельных отношений. Также можно подать заявление через МФЦ или направить его по почте. Удобным вариантом является оформление заявления в электронном формате через портал Госуслуги.

Важным документом является стандартное заявление. В документе должна обязательно содержаться следующая информация:

  • личные реквизиты заявителя, включая данные его паспорта, прописки. Обязательно нужно указать номер телефона;
  • суть просьбы, а именно необходимость и обоснованность получения надела;
  • описание земельной территории, которую гражданин хотел бы получить в пользование или во владение;
  • если надел уже находится в распоряжении гражданина и на нем возведен дом ил иные строения, то необходима информация о данном строении;
  • список приложений, которые могут потребоваться для получения участка.
Читать еще:  Что такое домовая книга - как и где ее купить и как правильно оформить

Приложения – это тоже очень значимая часть заявления, поскольку без необходимой документации получить землю не получится. В качестве дополнительных бумаг потребуются:

  1. Паспорт соискателя.
  2. Выписка из ЕГРП, что ранее заявитель землю бесплатно не получал.
  3. Бумаги, удостоверяющие право обратившегося на землю.
  4. Свидетельства о рождении детей и справка о совместном проживании.
  5. Акт о заключении брачных отношений.
  6. Справка о признании семьи испытывающей потребность в улучшении условий проживания.

Поступивший документ рассматривается в течение месяца, после чего выносится окончательное решение. Гражданина могут внести в очередь на получение земли и выдать соответствующий сертификат или отказать в предоставлении территории.

Заключение

Законом установлено, что некоторые группы граждан, особенно нуждающихся в поддержке государства, могут обратиться в администрации по месту жительства и подать заявление на получение земли. Такое право предоставляется только при наличии определенных оснований, а процедура носит заявительный характер.

Земельный
эксперт

Бесплатная горячая линия

+7 499 553-09-05 Москва

+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург

+7 (800) 550-38-47 Россия

Использование земель

Москва
+7 499 553-09-05
Санкт-Петербург
+7 812 448-61-02
Россия
+7 (800) 550-38-47

Особенности бесплатной передачи государственного или муниципального земельного участка

Содержание статьи:

Основания бесплатной передачи земель государственной и муниципальной собственности

Для реализации программы более продуктивного использования определенных земель, принадлежащих государству или муниципалитету, некоторые участки могут быть отчуждены в пользу граждан и организаций на бесплатной основе. Эта возможность регламентирована Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ) в ст. 39.5, 39.10 и 39.19.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • Передача участка осуществляется тому лицу, с которым оформлен договор об освоении и развитии этой территории.
  • Предоставление земли организации, осуществляющей деятельность на религиозной основе для сельскохозяйственных или иных целей, регламентированных нормативами субъектов РФ.
  • Делегирование земельных правомочий некоммерческой организации на участок, где находятся здания, принадлежащие этой организации.
  • Передача в безвозмездное пользование участков с объектами недвижимости, находящихся в ведение фондов инвалидов.
  • Предоставление земли на праве совместного владения гражданам при образовании садоводческого товарищества.
  • Передача земли в собственность бесплатно после обработки. Применяется для ведения сельского хозяйства на наделах, подвергшихся радиоактивному или химическому загрязнению и последующей очистке.
  • Выделение государственного надела для многодетных семей. При этом основания и порядок оформления участка регулируются отдельными нормативами региональных властей.
  • Передача арендуемой территории ее нанимателю по истечении 5 лет надлежащего использования.

Особенности бесплатной передачи земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Согласно земельному праву для многодетных семей и арендаторов муниципальной собственности, которым отчуждается определенная территория на бесплатной основе, такая возможность предоставляется однократно. Если указанные лица обладают правом на получение участка по нескольким причинам – оформление недвижимости происходит только по одному основанию.

В случаях, когда порядок оформления территорий на бесплатной основе не регламентирован федеральными законами, процедура постановки на учет и предоставления регулируется законодательными актами субъектов Федерации.

Если порядок предоставления участка в каком-либо регионе не установлен – оформление земли осуществляется по этапам, регламентированным ЗК РФ в ст. 39.14-39.17 и аналогично передаче участка без проведения торгов.

Порядок бесплатной передачи земельного участка государственной или муниципальной собственности

Процедура передачи прав на землю на бесплатной основе регламентируется отдельными нормативами региональных властей, а при их отсутствии – ЗК РФ. Поэтапный порядок оформления территории в частное ведение:

  1. Подготовка технической документации в случае ее отсутствия. Подача заявления для предварительного соглашения с заинтересованной стороной.
  2. Рассмотрение заявки и приложенной документации уполномоченным органом. Если выявлены несоответствия – в течение 10 дней заявитель уведомляется об этом, с последующим возвратом заявления и указанием пунктов для исправления.
  3. Если бумаги оформлены правильно – заявка рассматривается в порядке очередности и в течение одного месяца будет принято решение об одобрении или отказе в заявлении.
  4. В случае согласия компетентного органа в предоставлении земли, необходимо обратиться в госучреждение и заполнить образец заявления (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о предоставлении земельного участка]) для передачи участка в личное ведение.
  5. Оформление правоустанавливающих документов и передаточного акта на имущество.
  6. Регистрация перехода вещного права в службе кадастра и картографии.

Перечисленные заявления можно подавать путем личного посещения уполномоченного органа, реализующего государственное (или муниципальное) имущество, через отделение почты заказным письмом или посредством коммуникационной сети Интернет, оформив соответствующую заявку на официальном портале.

Если претендент на получение земли является одновременно ее арендатором, то подача заявления производится до момента прекращения его правомочий. В случае предоставления территорий, находящихся в бессрочном пользовании, при оформлении заявки нужно составить документ, свидетельствующий о прекращении таких полномочий. Исключением являются муниципальные и казенные организации, обладающие исключительным правом на постоянное пользование государственной землей.

Читать еще:  Как заключить арендное соглашение между гражданином и юридическим лицом

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Необходимые документы, прикладываемые к основному заявлению:

  • Документ, подтверждающий личность заявителя для физического лица. Копии учредительных документов – для организации.
  • Правоустанавливающий документ на имущество или бумага, подтверждающая право на его получение.
  • Техническая документация. В случае ее отсутствия – схема расположения надела.
  • Проектные бумаги на лесную делянку (при необходимости).
  • Доверенность, заверенная через нотариуса или скрепленная штампом организации (при представительстве интересов физического или юридического лица).
  • Список членов некоммерческой организации (например, дачного кооператива).

Заключение

Муниципальная недвижимость передается заинтересованным лицам на безвозмездной основе согласно положениям земельного кодекса. Особенности передачи земли в собственность бесплатно:

  1. Наличие законных оснований, подтвержденных документально.
  2. Подача соответствующего заявления в компетентный орган власти и его одобрение.
  3. Оформление правоустанавливающих документов и регистрация перехода вещного права.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по особенностям бесплатной передачи земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Николай. Я арендатор муниципальной земли на долгосрочной основе. Могу ли я претендовать на переоформление этого участка в личное пользование?

Ответ: Добрый день, Николай. Согласно ЗК РФ вы можете претендовать на получение арендуемой территории по истечении 5 лет пользования в случае надлежащего применения надела и отсутствия задолженностей по налогам.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Какие излишки земли бесплатно оформляют в собственность по новому закону?

Президент РФ Владимир Путин в июне 2019 года подписал закон, который дает право оформить в собственность излишки площадей земельных участков, выявленные в результате комплексных кадастровых работ. Документ вносит изменения в федеральные законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости».

Как сказано в законе, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что гражданин использует больше земли, чем указано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ему позволят оформить в собственность эти излишки. На сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) отмечается, что законопроект был разработан по инициативе Минэкономразвития России в результате анализа итогов выполнения комплексных кадастровых работ, которых были проведены в 2017-2018 годах на территории 16 регионов.

Что такое комплексные кадастровые работы и зачем они проводятся?

Кадастровые работы бывают индивидуальными и комплексными. В индивидуальном порядке они проводятся по заказу владельца дома, дачи или участка, чтобы провести обмер и узаконить собственность. Комплексные кадастровые работы (ККР) заказывают органы государственной власти или местного самоуправления и выполняют за свой счет.

«Комплексные кадастровые работы финансируются из бюджета. Поэтому, если территория, где расположен участок гражданина, попала в программу проведения комплексных кадастровых работ, ему не придется делать межевание за собственный счет. Точные границы участка будут определены в ходе ККР за счет государства», — объясняют в Росреестре.

Комплексные кадастровые работы проводятся, чтобы централизованно уточнить границы земельных участков, зданий и сооружений, исправить реестровые ошибки, а также сформировать земельные участки общего пользования (площади, улицы, набережные, скверы, бульвары, водные объекты, пляжи и др.). В Росреестре говорят, что сейчас для уточнения границ объектов недвижимости применяются самые современные технологии, в том числе аэрофотосъемка беспилотными летательными аппаратами.

В 2018 году комплексные кадастровые работы проводились в 13 регионах: республиках Башкортостан, Коми, Мордовия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальском, Камчатском, Пермском, Хабаровском краях, Амурской, Вологодской, Псковской областях, а также городе Севастополе. В 2019 году такие работы запланированы в 33 субъектах РФ, из федерального бюджета на них выделено 205 млн рублей.

«Комплексные кадастровые работы выгодны и гражданам, и бизнесу, и государству. Граждане уточняют границы своих участков и при необходимости легализуют излишки площади. Желающие развивать территорию инвесторы видят точные границы участков и охранных зон, их статус, понимают, где установлены ограничения на тот или иной вид деятельности. Государство получает дополнительные налоги», — отмечают в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Читать еще:  Что такое декретный отпуск - как и в каком порядке он оформляется

Какие излишки земли можно бесплатно оформить в собственность по новому закону?

В документе сказано, что оформить в собственность участок с излишками можно, если его размер превышает площадь, которая указана в документах, в пределах величины минимального размера земельного участка либо не более чем на десять процентов (если предельный минимальный размер земельного участка не установлен).

«Так называемую бесплатную „прирезку“ можно оформить в пределах установленного минимального размера земельного участка. К примеру, если минимальный размер установлен в две сотки, то обладатель земельного участка площадью шесть соток может увеличить площадь при уточнении границ до восьми соток. Если муниципалитет не установил предельный размер, то допускается увеличение не более чем на десять процентов», — пояснили АиФ.ru в пресс-службе Росреестра.

Предельные максимальные и предельные минимальные размеры земельных участков устанавливаются органами местного самоуправления и указываются в градостроительных регламентах при утверждении правил землепользования и застройки.

Можно ли оформить излишки большего размера?

Да, но уже за плату. Если излишек земли превышает эти значения, нужно определить, какая именно площадь используется дополнительно. Для этого необходимо провести межевание и уточнить границы участка, если сведения о них отсутствуют в ЕГРН. «Если это не земли общего пользования и не земля, которая принадлежит другому собственнику, то нужно воспользоваться механизмом перераспределения. Это осуществляется за плату. Размер платы устанавливается регионами. Если же есть конкретный земельный спор между соседями, то он, конечно, должен решаться только в суде, об этом говорит Земельный кодекс. Если спора нет, то перераспределение осуществляется в пользу того соседа, который первым обратился в орган местного самоуправления за перераспределением», — сообщает пресс-служба Росреестра.

Если излишек представляет собой полноценный земельный участок, его нельзя оформить как «прирезку». В этом случае его нужно брать в аренду или покупать у муниципалитета на конкурентных условиях.

Какие излишки нельзя оформить в собственность?

По данным Росреестра, в собственность нельзя оформить участки, которые пересекаются с дорогой, проездом или проходом, относятся к землям общего пользования или землям, которые по закону не могут находиться в частной собственности (например, если это лесной фонд или береговая полоса водного объекта общего пользования).

Каким образом происходит процедура оформления излишков земельных участков?

В Росреестре говорят, что федеральное законодательство предусматривало возможность оформить излишки земли еще до подписания президентом закона, упрощающего комплексные кадастровые работы. Однако кадастровые работы нужно было заказывать самостоятельно.

«Такое право есть у граждан с 2006 года, с момента вступления в силу закона о дачной амнистии (93-ФЗ от 30.06.2006). Эта процедура применяется в отношении участков, где нет точных границ, то есть не определены координаты в современном виде. Владельцы таких участков при определении кадастровым инженером этих координат как раз и могут уточнить границы таким образом, чтобы оформить еще и так называемые излишки. Например, у гражданина в старом свидетельстве шесть соток, а по факту оказалось семь, хотя забор гражданин никогда не передвигал, с соседями споров нет, ничьи права он не нарушает, никакие проезды и проходы не занял. Просто так исторически сложилось, что в его документе была неточная площадь. Такая прирезка осуществляется бесплатно, оплачиваются только кадастровые работы», — говорится в сообщении пресс-службы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Владельцы участков, у которых определены точные границы, с 2015 года также могут оформить излишки в собственность. Но в данном случае сделать это можно платно. «Например, есть земельный участок с установленными границами, а рядом — никому не нужная полоска земли, которую в качестве самостоятельного участка невозможно образовать и вовлечь в оборот. Тогда гражданин может уже за плату увеличить площадь своего участка, заключив соглашение с муниципалитетом», — поясняют в Росреестре. В этом случае собственнику нужно подать заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации прав на земельный участок через МФЦ или официальный сайт Росреестра. Также необходимо иметь правоустанавливающие документы на участок и межевой план земельного участка, составленный кадастровым инженером.

Когда закон вступит в силу?

Закон, который позволяет оформить в собственность излишки площадей земельных участков, выявленные в результате комплексных кадастровых работ, заработает через 90 дней после его официального опубликования. Документ был официально опубликован 18 июня 2019 года.

Ссылка на основную публикацию