Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Инструкция к заявлению о предварительном согласовании земельного участка.

Заявление о предварительном согласовании, которое вы сформировали с помощью онлайн сервиса, запускает процедуру, предусмотренную статьей 39.18 Земельного кодекса.

Как вы помните, предварительное согласование — это один из способов получения земельных участков без торгов.

Целью предварительного согласования является предоставление участка:

  • под ИЖС,
  • для ведения ЛПХ в границах населенного пункта,
  • для ведения садоводства,
  • под КФХ, то есть под крестьянское (фермерское) хозяйство.

Вы наверняка обратили внимание, что к Заявлению о предварительном согласовании необходимо приложить 2 документа:

  • копию паспорта,
  • Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

С копией паспорта все понятно, но возникает вопрос:

Что такое Схема расположения земельного участка и где ее брать?

Схема расположения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на кадастровом плане территории (статья 11.10 ЗК РФ).

Иными словами, на Схеме мы отображаем границы и координаты участка, который хотим получить.

Участок должен находиться на свободной (не занятой) земле и не пересекать границы других участков.

Схему можно получить 2 способами:

  • заказать изготовление схемы у кадастрового инженера,
  • сделать Схему самостоятельно.

В зависимости от региона и степени алчности кадастрового инженера, средняя стоимость изготовления Схемы может колебаться от 10 000 рублей до 20 000 рублей.

На мой взгляд, заказывать схему у кадастрового инженера не очень целесообразно, по 3 причинам:

1) изготовление Схемы кадастровым инженером не гарантирует, что процедура предварительного согласования сложится в вашу пользу, и вы получите участок без торгов;

2) как правило, оптимально запускать параллельно несколько процедур предварительного согласования, в расчете, что какая-то из них «выстрелит». При такой стратегии нужно заказывать несколько Схем, а это весьма расточительно;

3) некоторые кадастровые инженеры работают на подрядах у местной администрации, то есть косвенно зависят от благосклонности чиновников. Поскольку чиновники, в большинстве своем, не любят раздавать хорошие участки без торгов, то кадастровые инженеры могут вводить в заблуждение доверчивых сограждан относительно возможности получения земли, которую они для себя приглядели.

Как сделать схему расположения земельного участка самостоятельно?

Для справки:

Если кто-то, в особенности чиновники, будут убеждать вас, что Схему имеет право готовить только кадастровый инженер или другой дипломированный «специалист», то можете смело посылать его читать пункт 4 статьи 11.10 ЗК, в котором говорится:

«Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом».

Мне известны 2 инструмента, с помощью которых, можно самостоятельно подготовить Схему расположения земельного участка:

  • через сайт Росреестра,
  • с использованием бесплатной (ознакомительной) версии программы АРГО.

Подготовка схемы через сайт Росреестра.

Для подготовки Схемы через Росреестр необходимо открыть личный кабинет на сайте Росреестра https://rosreestr.ru

Регистрация личного кабинета и последующая аутентификация осуществляется с помощью сайта гос. услуги.

Подготовка Схемы через сайт Росреестра является платной.

Размер платы за пользование сервисом по состоянию на май 2019 года для граждан составлял 100 рублей.

Дополнительно Росреестр берет плату за каждый кадастровый план территории, который необходим для формирования схемы (стоимость КПТ – около 200 рублей).

В целом подготовка Схемы расположения земельного участка на сайте Росреестра не вызывает затруднений, потому что разделена на 4 этапа.

Подготовка схемы с использованием программы АРГО.

На сайте разработчика нужно бесплатно скачать ознакомительную версию программы.

Обратите внимание.

Читать еще:  Как составить договор купли-проджи по образцу - какие пункты являются важными

Скачивать нужно не пробную, а именно ознакомительную версию программы.

Программа АРГО является профессиональным инструментом для кадастровых инженеров.

Однако бесплатная ознакомительная версия идеально подходит для подготовки Схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории.

Кстати, программа уже содержит в себе кадастровые планы территорий многих регионов, поэтому в большинстве случаев, отдельно оплачивать КПТ не придется.

Для подготовки Схемы земельного участка с помощью программы АРГО используйте готовую инструкцию: Как за 40 минут найти свободный участок и составить схему.

Плюсы и минусы составления Схемы через сайт Росреестра:

  1. достаточно просто, потому что сервис заточен только под одну задачу,
  1. услуга платная,
  2. нужно каждый раз оплачивать получение КПТ (кадастровый план территории),
  3. нужна регистрация в системе ЕСИА – гос. услуги,

Плюсы и минусы составления Схемы в программе АРГО:

  1. бесплатно,
  2. не нужно платить за КПТ (кадастровый план территории),
  3. есть пошаговые видео инструкции по составлению Схемы.
  1. программа АРГО сложнее, чем онлайн сервис,
  2. пошаговые видео инструкции по составлению Схемы платные.

После составления Схемы ее нужно приложить к Заявлению, вместе с копией паспорта, и направить в администрацию.

Предварительное согласование проходит несколько стадий.

Результаты каждой предшествующей стадии направляют процедуру в положительное или отрицательное русло решения вопроса.

Подробное описание всех стадий и набор шагов смотрите в материале: 4 варианта для предварительного согласования предоставления земельного участка.

Обратите внимание.

Сама по себе процедура предварительного согласования бесплатна.

С вас никто не имеет право требовать деньги за рассмотрение заявления, за утверждение схемы, за публикацию извещения.

Как противостоять чиновничьим уловкам?

Одна из уловок, которую используют недобросовестные чиновники, состоит в незаконном требовании документов, которые вы не обязаны предоставлять.

В видео показан 1 способ, который поможет вам не прогибаться под незаконные требования сотрудников администрации.

Подача заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка это только 1-ый шаг на пути к получению земельного участка.

Для ускорения поучения участка используйте пошаговые инструкции и готовые сервисы, которые найдет на моем сайте.

Что такое предварительное согласование предоставления земельного участка

Что такое предварительное согласование предоставления земельного участка?

Согласно нормам действующего земельного законодательства, предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляться посредством проведения торгов (конкурсов или аукционов) или, в случаях, определенных законом, без их проведения.

Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов устанавливается земельным законодательством и предусматривает следующие процедуры:

– подготовка заинтересованными лицами схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

– подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению и принятие этим органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

– обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственная регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

– подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

– заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Читать еще:  В чем заключается разница между техническим планом и паспортом жилья

Таким образом, решение уполномоченных органов о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для его последующего кадастрового учета и принятия решения о предоставлении .

Предварительное согласование предоставления земельного участка фактически является действиями уполномоченных публичных органов по проверке наличия оснований для предоставления земельного участков без проведения торгов, его оборотоспособности (выявление ограничений в передаче участка в собственность или аренду), а также соблюдения градостроительных, санитарных, экологических иных норм и прав граждан на стадии его формирования.

Процедура предварительного согласования установлена ст. 39.15 Земельного кодекса РФ. Согласно нормам данной статьи, заинтересованные лица обращаются в уполномоченный орган с заявлением, в котором указываются:

1) для граждан: фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) для юридических лиц – наименование и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка, при наличии и в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению;

4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;

6) основание (из предусмотренных Земельным кодексом) предоставления земельного участка без проведения торгов;

7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

8) цель использования земельного участка;

9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;

11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и (установлены Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1);

2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

3) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

В случае если поступившее заявление не соответствует указанным выше требованиям, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены перечисленные документы уполномоченный орган в течении 10 дней возвращает его заявителю с указанием причины возврата.

Читать еще:  Каковы функции и обязанности уполномоченного по правам ребенка в россии

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка рассматривается в срок не более чем тридцать дней со дня его поступления. За указанное время уполномоченный орган проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка после его кадастрового учета!

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

По результатам услуги ДГИ выдает распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжение, во-первых, содержит характеристики и границы земельного участка, который будет передаваться в аренду или собственность, во-вторых, подтверждает намерение департамента передать этот участок конкретному лицу.

В распоряжении указывается:

  1. Площадь и адрес земельного участка;
  2. вид разрешенного использования или территориальная зона, в которой находится участок;
  3. в некоторых случаях – лицо, которому участок будет передан в аренду или собственность;
  4. координаты земельного участка и его схема расположения.

Готовый межевой план нужно сдать в ДГИ, а департамент, как собственник земельных участков, сдает его в Росреестр. После постановки участка на кадастровый учет (или уточнения его границ) вы можете обращаться в ДГИ для заключения договора аренды или выкупа участка в собственность.

Обращаться за предварительным согласованием могут собственники зданий, сооружений или помещений, расположенных на земельных участках, обладатели этих объектов на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, или арендаторы, если они арендуют объекты у города. Также обращаться могут действующие арендаторы земельного участка.

Юридические лица могут обратиться за услугой только через портал госуслуг. Для этого нужна электронная подпись.

Физические лица могут обратиться как через портал госуслуг, так и лично, с бумажным заявлением в службу одного окна. Физическим лицам электронная подпись не нужна, достаточно подтвержденной учетной записи на госуслугах.

Воспользуйтесь нашей инструкцией по получению услуги на портале.

Мы советуем даже физическим лицам обращаться за услугой только в электронном виде. Так быстрее и проще.

С 2018 года распоряжение о предварительном согласовании не выдают собственникам помещений в многоквартирном доме, если на территории утвержден проект межевания квартала. Межевой план на земельный участок под многоквартирным домом можно готовить без распоряжения ДГИ, на основании проекта межевания территории. Исключение – если проект межевания территории не утвержден.

К заявлению о предварительном согласовании лучше приложить документы, подтверждающие права на здания, сооружения или помещения на участке. Если их не приложить, ДГИ будет запрашивать сведения в Росреестре самостоятельно. Обязательно нужно приложить документы о правах, если права не зарегистрированы в ЕГРН (документы до 1998 года).

Кроме документов о правах, к заявлению нужно приложить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Схему готовит кадастровый инженер. Она содержит координаты образуемого или уточняемого участка. ДГИ проверяет координаты по своей базе данных. Если они его устраивают, включает их в распоряжение. Если не устраивают – отказывает в выдаче распоряжения.

Ссылка на основную публикацию