Установка заглушек на канализацию должникам при неуплате

Установка заглушки на канализацию должникам — законно ли это, видеообзор

Имеют ли право ставить заглушку при долге, и вообще, установка заглушки на канализацию должникам — законно ли это? Как должен уведомляться неплательщик и какие требования должна соблюдать УК? Рассмотрим подробнее в данной статье.

Актуальность проблемы, касающейся долгов по оплате коммунальных услуг, не скрывают ни в одной из действующих управляющих компаний. Даже несмотря на то, что УК не являются исполнителями. А всего лишь выступают посредником по поставкам коммунальных услуг, работа по составлению претензий и исковых требований ложится именно на них. Так и получается, что РСО предъявляет требования по погашению задолженности к управляющим компаниям, а те вынуждены собственными силами вести борьбу с должниками.

Как можно заставить оплатить долг за коммунальные услуги?

На законодательном уровне ограничить подачу электроэнергии, тепла или газа, а также перекрыть поступление воды категорически запрещено. Получается, что вопроса установки заглушки на канализацию должникам законно ли, не должно возникать, так как эти действия являются единственным законным способом воздействия на злостных неплательщиков. Этот вариант закреплен в статье под номером 21 Федерального Закона №416 от 07.12.2011 года.

Указанная статья содержит информацию о том, что собственник жилого помещения при наличии задолженности по оплате услуги водоотведения (превышающей начисления за два расчетных периода). Может быть принудительно отключен от центральной канализации до момента полного погашения задолженности.

Приведенное обстоятельство позволило управляющим компаниям использовать специальные технические средства, получившие название «заглушки». С их помощью неплательщикам ограничивается или полностью прикрывается доступ к системе водоотведения в доме. Однако у многих может возникнуть вопрос. Как ставят заглушки на канализацию неплательщикам, и как такие мероприятия со стороны УК касаются интересов и законных прав остальных жильцов.

Какие требования должна соблюдать УК при установке заглушек?

Как было отмечено ранее, ответ на вопрос законно ли ставить заглушки на канализацию должникам, можно отыскать даже на уровне федерального законодательства. Однако здесь важно понимать, что применять данную меру могут лишь в том случае, когда задолженность по оплате превышает начисления за два последних расчетных периода. Лишь в этом случае можно положительно ответить имеют ли право ставить заглушку на канализацию при долге.

Стоит заметить, что перед тем, как сотрудники УК поставили заглушку на канализацию, они обязаны выполнить следующие действия. Так, за 24 часа до момента отключения компания обязана уведомить о предстоящем мероприятии следующие инстанции:

  • органы территориального самоуправления;
  • орган исполнительной власти, осуществляющий надзорную деятельность по санитарным вопросам;
  • Пожарную инспекцию.

Естественно, получить уведомление должен и непосредственно неплательщик.

Кроме того, такие действия не должны ущемлять условия проживания иных собственников жилых помещений в доме, а также противоречить требованиям пригодности дома для проживания граждан. Указанное обстоятельство закреплено в 122 пункте правил предоставления КУ владельцам квартир и утверждено Постановлением Правительства РФ в 2011 году.

Также в этом документе содержится требование к управляющим компаниям вводить ограничения или полностью отключать должника от канализации лишь спустя месяц после первого предупреждения. Этот срок предоставляется гражданину на полное или частичное погашение возникшей задолженности.

Как должен уведомляться неплательщик?

Установка заглушки на канализацию должникам законно ли это можно ответить положительно лишь тогда, когда должник был уведомлен управляющей компанией о предстоящей блокировке. В любой иной ситуации подобные действия могут быть оспорены в суде. В большинстве случаев судья выносит решение в пользу истца и обязывает УК компенсировать пострадавшей стороне моральный вред. По этой причине компании обязаны придерживаться определенного порядка по уведомлению должников в том случае, когда планируется установка заглушки.

В первую очередь, в адрес неплательщика направляется письменное уведомление о том, что будет произведено ограничение канализации или полная блокировка доступа к системе. После такого уведомления должнику предоставляется срок в 30 суток на погашение задолженности. Если платежи не поступили на расчетный счет компании, тогда квартира неплательщика может быть сразу полностью отключена от центральной сточной магистрали. Частичная блокировка проводится лишь тогда, когда управляющая компания обладает необходимыми техническими средствами для проведения таких действий.

Для оповещения должника может использоваться один из следующих способов:

  1. Личное вручение уведомления с получением росписи по факту ознакомления;
  2. Отправка уведомления заказным письмом, обязательно содержащим опись вложений.

В случае, когда неплательщик коммунальной услуги не перечислит необходимую для погашения задолженности сумму на расчетный счет компании. При наличии технических средств, ему будет ограничен доступ к канализации. Кстати, УК обязана за трое суток до окончания срока, отведенного на оплату, еще раз письменно уведомить гражданина. Лишь в такой ситуации можно положительно ответить на вопрос о том, законна ли установка заглушки на канализацию неплательщикам. Передать уведомление можно любым из приведенных ранее способом.

Читать еще:  В каком порядке выполняется приватизация квартиры через мфц

При отсутствии технической возможности ввести частичное ограничение на пользование коммунальной услугой, управляющая компания имеет законное право полностью перекрыть должнику доступ к канализации. В таком случае за УК закреплена обязанность известить гражданина за трое суток до момента установки блокировки на водоотведение. Уведомление должно быть в письменной форме и вручено лично неплательщику под роспись.

Спорные моменты

Даже несмотря на то, что УК могут поставить заглушку на канализацию без решения суда на вполне законных основаниях. Есть еще несколько довольно спорных моментов такой ситуации!

В первую очередь, это касается вопроса оповещения неплательщика, который был рассмотрен выше. Еще одна проблема может крыться в том, что остановка функционирования канализации сказывается на нарушении требований к пригодности проживания граждан в доме. Либо такие действия противоречат соблюдению санитарных норм. Что делать, если поставили заглушку на канализацию за долги одного собственника, а страдают все жильцы? В любом из указанных случаев действия управляющей компании по блокировке доступа к канализации будут признаны противоречащими закону.

Если судья вынесет решение о незаконности установки заглушки, то пострадавшая сторона может рассчитывать на получение материальной компенсации за причиненный моральный вред.

Также очень часто поднимается вопрос о том, кто должен компенсировать установку заглушек, так как на законодательном уровне четкого распределения этой финансовой нагрузки нет. Естественно, обязать гражданина, который не оплачивает собственные счета, вносить платеж и за установку специального технического средства у компании не получится. В такой ситуации УК зачастую распределяет оплату за свои действия на законопослушных жильцов. При выявлении указанного факта можно смело обращаться с исковым требованием в суд и рассчитывать на компенсацию со стороны обслуживающей дом компании.

Важным правилом в любой ситуации всегда является неукоснительное соблюдение установленных законодательных актов. Только так можно привлечь нарушителя к ответственности!

Видеообзор:

Отключение канализации за неуплату коммуналки: особенности процедуры

Оплата коммунальных услуг – прямая обязанность российских граждан. За игнорирование обязательств в законодательстве предусмотрена ответственность. Одним из видов санкций является отключение канализации за неуплату коммунальных услуг. Рассмотрим подробно, в каких случаях это может произойти и как выглядит процедура отключения.

Последствия наличия задолженности по оплате услуг ЖКХ

При появлении долгов за коммунальные услуги могут наступить различные последствия. Среди них выделяют:

  • начисление пени;
  • наложение ареста на имущество;
  • ограничение на распоряжение недвижимостью;
  • введение запрета на выезд за пределы страны;
  • принудительное выселение должника.

Злостным нарушителям грозит судебное разбирательство.

Могут ли коммунальщики отключить канализацию

Многих граждан интересует, могут ли перекрыть канализацию за долги. Все дело в том, что в действующей редакции Постановления Правительства от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прямой запрет на отключение канализации был упразднен. В связи с этим управляющие компании (УК), которые собирают платежи, теперь угрожают неплательщикам приостановлением подачи ресурса.

В Федеральном законе от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» прописано, что единственным способом воздействия на злостных должников и неплательщиков услуг ЖКХ является ограничение или приостановление водоотведения и водоснабжения.

Вместе с тем в поисках ответа на вопрос, может ли ЖКХ отключить канализацию, стоит учитывать и то, что в вышеупомянутом постановлении содержится важное условие, согласно которому приостановление какого-либо вида коммунальных услуг не должно:

    наносить вред общему имущество жильцов многоквартирного дома;

Поэтому если потребитель сомневается, законно ли отключили в доме канализацию, можно обратиться в суд, чтобы прекратить вмешательство в санитарно-техническое состояние оборудования МКД.

Процедура отключения канализации

За единичную неуплату коммунальных платежей УК отключить канализацию не может. Кроме того, о подобном намерении она должна предупредить должника.

Ограничение водоотведения без решения суда может производиться не ранее чем через тридцать дней после доставки письменного предупреждения, если неплательщик до этого времени не погасит задолженность.

Уведомление должно вручаться гражданину под расписку лично или заказным письмом по почте.

Если должник не предпримет никаких действий, чтобы оплатить счета, управляющая компания имеет право ограничить водоотведение, уведомив жильца об этом за трое суток.

Поскольку в законодательстве отдельно не прописано, при какой сумме задолженности ставят заглушки на канализацию, это дает возможность УК определять денежное значение самостоятельно.

Подготовка к отключению услуги

Если после всех предупреждений и пояснительных процедур погашение задолженности все же не происходит, а техническая возможность ввести ограничения отсутствует, сотрудники управляющей компании перекрывают канализацию.

Читать еще:  Ставка транспортного налога в московской области на 2020 год

Для этого УК заключает соглашение о монтаже заглушки с компанией, которая специализируется в данной сфере. Именно с ее помощью в дальнейшем перекрывают трубы в квартире неплательщика.

Процедура блокировки канализации

Возможно, кому-то интересно подробнее узнать, как блокируют канализацию за долги. В первую очередь специалист определяет, где в доме расположен центральный стояк водоотведения. В него он вводит заглушку и продвигает до проблемной квартиры. После этого устанавливается специальный отвод, с помощью которого отрезают проблемное помещение.

При этом центральный стояк остается открытым. Это дает возможность установить блок, не препятствующий водоотведению из остальных помещений в доме, а изолирует только квартиру, жильцы которой накопили долги.

Многие должники хотели бы выяснить, имеют ли право ставить заглушку на канализацию при долге по коммунальным счетам. Если обратиться к нормам законодательства, то становится понятно, что такая процедура вполне законна.

В этой ситуации составляется договор на ограничение водоотведения путем установки заглушки. Управляющая компания может даже не прибегать к судебному разбирательству, поскольку в этом нет необходимости. Она вправе поставить заглушку на канализацию без решения суда.

Что делать в случае блокировки водоотведения

Любая управляющая компания готова пойти навстречу гражданину прежде чем приостановить водоснабжение, если он намерен погасить задолженность. Например, стороны могут договориться о поэтапной уплате накопившейся суммы путем заключения договора реструктуризации.

Если по каким-либо причинам договориться не удалось и услуга уже приостановлена, нужно знать, что делать, если перекрыли канализацию за долги.

Убирать заглушку самостоятельно с помощью технических инструментов не стоит, так как это может привести к затоплению соседей.

К тому же подобные действия могут квалифицироваться как административное правонарушение, а иногда даже подпадают под действие Уголовного кодекса РФ .

Единственно правильным способом действий в данном случае будет погашение задолженности.

Выводы

За долги перед коммунальщиками законодательство предусматривает санкции, например, приостановление водоотведения. С этой целью в инженерные системы ставится специальная заглушка, которая без вреда для центрального стояка и остальных помещений блокирует исключительно проблемную квартиру. Чтобы восстановить водоотведение, следует погасить накопившуюся задолженность.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Процедура установки заглушек на канализацию за неуплату коммунальных услуг

Все коммунальные услуги в России предоставляются на платной основе. Для этого заключается договор с каждым собственником жилья организацией, которая предоставляет эти услуги. На основании подписанного соглашения осуществляется предоставление услуг, а также дальнейшая оплата. В случае образования задолженности по уплате коммунальных платежей организации вправе начислять штрафные санкции, взыскивать задолженность через суд, а также не предоставлять данную услугу до момента оплаты долга.

Законодательство

На самом деле в судебной практике до сих пор имеется много споров по поводу законности предоставления такой санкции, как установка заглушек. Коммунальная услуга по организации централизованного слива всей воды с отходами в общую канализацию осуществляется платно. Соответственно, на основании подписанного соглашения эта услуга должна оплачиваться. А в случае неуплаты организация может ее не предоставлять. Для этого она должна установить заглушки, которые собственник жилья не сможет убрать.

После того как они будут установлены, слив воды из квартиры осуществляться не будет. Соответственно, проживание в ней по нормальным условиям будет невозможно.

И вот именно по этой причине многие опытные юристы смогли в суде доказать, что такая мера недопустима. Каждый гражданин имеет право на жилье и предоставление человеческих условий проживания. А установка данной меры нарушает данное право.

Процедура

Однако несмотря на данные спорные юридические моменты, многие коммунальные службы продолжают устанавливать заглушки. Осуществить это можно 2 способами:

  1. Путем попадания в квартиру должника и осуществления установки заглушки.
  2. Путем установки заглушки через общий сток с крыши или мансарды дома с помощью специализированного оборудования.

Первым способом осуществить установку практически невозможно, так как мало какой должник добровольно пустит к себе коммунальную службу с целью отключения его от общего слива.

Поэтому коммунальщикам приходится приобретать специальное оборудование для проведения данной процедуры с крыши многоэтажного дома. При этом перекрывать весь сток коммунальным службам запрещено, если есть жители, которые оплачивают данную услугу. Поэтому в этом случае остается только этот вариант.

На практике существует 2 типа самих заглушек, которые могут быть установлены:

  • одни из них сплошные;
  • другие решетчатые.

К сплошным относятся такие, которые не пропускают абсолютно ничего. То есть пользоваться водой во всей квартире будет абсолютно невозможно. Второй тип предусматривается собой мелкую сетку, которая может первоначально пропускать жидкость, но все мелкие отходы будут на ней оставаться. Что также приведет быстро к ее засорению, и вода уходить перестанет.

Читать еще:  До скольких лет бесплатный проезд в поезде для ребенка

Порядок действий

Данная процедура по установке заглушек предусмотрена законодательством, поэтому ее проведение считается законным. Но возможно это сделать только после организации определенных мероприятий. Организовать перекрытие водостока в квартире можно, только если собственник жилья не вносит оплату более 2 месяцев подряд. Раньше перекрывать стоки не разрешается законом.

Кроме этого, перед этим важно:

  1. Уведомить не менее 3 раз должника о том, что он имеет задолженность и в случае неуплаты будет отключен в индивидуальном порядке от данной услуги.
  2. Далее нужно проверить отсутствие у стока ответвлений в другие квартиры, а также определить количество стоков, отходящих от данного жилья.
  3. Собрать все необходимые технические сведения об установленном трубопроводе, чтобы не повредить его и не создать проблем другим жителям.
  4. Осуществить безопасный выход стока к трубе остальных квартир.

Если после установки заглушки у других жителей возникнут проблемы со сливом, то ответственность за данную процедуру будет нести коммунальная организация. Также на нее может подать в суд и сам собственник квартиры, если он не был уведомлен соответствующим образом перед установкой заглушки. Во всех этих случаях суд может вынести решение о компенсации морального вреда пострадавшим от неправомерного действия компании.

Извещение об установке заглушки направляется должнику за 30 дней до ее фактической установки. Далее ему дается целый месяц на то, чтобы он мог оплатить образовавшийся долг. Данное извещение направляется заказным письмом либо вручается лично под подпись собственнику жилья.

Возобновление услуги

После получения оплаты по имевшейся задолженности коммунальная служба должна восстановить предоставление услуги в течение 2 суток. Также данная услуга возобновляется и после подписания графика платежей, даже если оплата не была произведена в полном объеме.

Гражданин, владеющий жильем, должен написать заявление о том, что он имеет право на получение этой услуги и ее нужно возобновить. Составленное заявление нужно написать в 2 экземплярах. На одном принимающее лицо должно поставить отметку о том, что первый экземпляр был получен.

После этого в установленный срок заглушка должна быть снята. Если эта процедура не была осуществлена, то можно обращаться в суд за моральным ущербом с данной компании.

Также важно знать, что несмотря на то, что законодательством предусматривается такая мера борьбы с неплательщиками, оплачивать данную процедуру они не обязаны. Нигде не прописывается обязанность владельца жилья оплачивать данные услуги. Именно поэтому все счета, которые могут быть выставлены за восстановление услуги, будут незаконными.

Самостоятельные способы

Самым простым и верным способом является оплата задолженности по платежам либо составление графика платежей, благодаря которому можно оплатить долг не разом, а в течение определенного времени. При этом услуга будет возобновлена.

Но некоторые не желают решать все мирным путем и ищут иные способы. Существует несколько других вариантов:

  1. Если была установлена решетчатая заглушка, то с помощью специальной жидкости можно устранить скопившиеся плотные отходы и заставить их раствориться в воде. К таким наиболее действенным и недорогим средствам относится «Крот».
  2. Можно механически убрать заглушку, устранив мешающие объекты, например, временно отсоединив унитаз.
  3. Можно попробовать убрать заглушку, использовав специальную трость с крюком на конце.
  4. Также существуют специальные организации, которые за определенную плату смогут убрать любую заглушку.

Но важно помнить, что имеющуюся задолженность коммунальная служба имеет полное право взыскать через суд. В этом случае будет открыто исполнительное производство, и приставы смогут взыскать необходимую сумму средств с банковских счетов либо реализовать с торгов определенное имущество. Поэтому не стоит затягивать с оплатой долга, тем более потратив средства на то, чтобы заплатить другой компании за изъятие заглушки.

График платежей

У всех граждан могут возникнуть финансовые трудности. Но в этом случае нужно всегда пытаться договориться полюбовно с теми, кому гражданин остается должен определенную плату. В этом случае не придется переплачивать за штрафные санкции, судебные издержки, исполнительские расходы приставов.

Первоначально коммунальная служба начисляет пени за каждый просроченный день в размере от суммы долга по ставке 1/300. Это может показаться весьма маленькой суммой. Но впоследствии она серьезно вырастает. И придется переплачивать лишнее. Поэтому лучше всего, если в настоящее время нет возможности оплатить долг, явиться в коммунальную службу или управляющую компанию и подписать с ними график платежей. Это таблица, где прописываются даты очередного погашения и суммы.

По такому графику через определенное время долг окажется полностью погашенным, а отключение от стока осуществлено не будет. Но если после оплата не будет произведена вовремя, коммунальщики имеют право установить заглушку.

Ссылка на основную публикацию