Особенности пользования наделом по праву пожизненного наследуемого владения

Право на пожизненное наследуемое владение земельным участком – что это такое?

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком было применено старым законодательством, еще во времена РСФСР, в котором сохранились отсылки к советскому закону. Новое законодательство больше не предусматривает наличия такого права, но участки, передающиеся по наследству еще с прошлых времен, так и остаются под действием данного закона. Новое законодательство страны предлагает лишь владеть земельными участками бессрочно, но не оформлять на них право собственности. Государство всеми силами пытается забрать подобные земли обратно, но согласно законодательству сделать этого не могут. Поэтому до сих пор сохранились земли, передаваемые по наследству с правом собственности.

Право на пожизненное наследственное владение ­– что это за право?

Подобное наследование земельного участка, согласно Земельному Кодексу России, более не применяется, но остались граждане, все еще владеющие и передающие из поколения в поколение земли.

Данное право предусматривает у владельца две основные функции:

  • Он может владеть землей.
  • Он может ей пользоваться.

Владение подразумевает под собой в буквальном смысле обладание какой-либо вещью, а вот под пользованием выступает получение любой выгоды.

Следуя Земельному Кодексу, государство может изъять участок земли у владельца по причине ненадлежащего использования выделенной земли, если тот был запущен (порос сорняками, был заболочен). Изъятие может произойти, если оно необходимо на нужды государства, но в таком случае оно обязано предоставить владельцу компенсацию. Обычно в качестве компенсации выступает другой земельный участок.

Определение пожизненного наследуемого владения

Определяет Земельный Кодекс право пожизненного наследуемого владения ограниченным вещным правом. Данное право указывает на определенные функции, которые может выполнять владелец с собственностью. В этом случае владение участком и пользование им владелец получает в полном объеме, что нельзя сказать про функцию распоряжения. Такую землю можно лишь передать в наследство, но ничего более.

Объекты права пожизненного наследуемого владения

Обращаясь к Гражданскому кодексу Российской Федерации, можно понять, что он описывает как объект права пожизненного владения. Им может выступать земельный участок абсолютно любой сферы применения. Закон не прописывает какие-либо ограничения насчет земли, из этого и выходит заключение о правах на любой участок.

Зачастую объектом права становится земля, пригодная для сельскохозяйственных работ или под застройку индивидуального жилого помещения.

Особенности права владения участком

Одна из особенностей права заключатся в том, что оно не подлежит разделению. Невозможно стать владельцем определенного куска земельного участка – оно переходит целиком в одни руки.

Также подобное владение имеет и другие характерные особенности:

  1. Такой вид земли может передаваться строго только гражданину. Не допускается передача в пользование юридическим лицам. Из-за частой путаницы право пожизненного владения с арендой возникает недопонимание, а в чем отличие. Заключается оно в безвозмездности передачи прав.
  2. Также в случае аренды невозможно распоряжаться арендуемой землей. Такой вариант предусматривает хоть и не полноценное, но все же распоряжение.
  3. Заняться переоформлением документов на владение, передача его другому лицу запрещена законом.
  4. Передача участка возможна лишь в случае смерти владельца либо принудительного изъятия его государством.

Изменений в системе наследования не предвидится – земля включается в общий перечень наследства и передается в соответствии с завещанием. Наследник также получает право распоряжаться внутренними ресурсами и любыми водными источниками, расположенными на территории.

Какие лица, и на каких основаниях имеют право пожизненного наследуемого владения?

В прошлом каждый гражданин России, имеющий достаточную сумму, имел право выкупить землю в личное пользование и передавать ее своим наследникам. На данном этапе данного закона больше не существует.

Читать еще:  Как составить и подать жалобу на бездействие пристава-исполнителя

Ранее данное право предоставлялось лицам, которые по тем или иным причинам нуждались в земле. Для этого им требовалось всего лишь быть гражданами Российской Федерации. Иностранные граждане не имели подобного права.

Право пожизненного наследуемого владения

Что является наследственным владением? Чем пожизненное владение отличается от собственности? Все о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком – читайте в нашей статье.

В самом начале следует уведомить читателей, что сегодня земельные участки в пожизненное владение уже не предоставляются! Данная практика присутствовала в советское время и прекратила свое существование вместе с СССР. Однако, те граждане, которые получили землю до обновления законодательства, по-прежнему сохраняют свое право на ее использование практически на тех же условиях. Право пожизненного наследуемого владения не является равнозначным понятием собственности, так как данное право допускает только владение и пользование конкретным участком, тогда же, как собственность дает возможность распоряжаться недвижимостью. Право пожизненного наследственного владения имеет свои основные характерные признаки:

  • объектом наследуемого владения может быть только муниципальная или государственная земля;
  • владельцем недвижимости может выступать только физическое лицо, организации и предприятия не могут использовать земли в таком режиме;
  • правообладателю предоставляется также право возведения на земельном участке, находящемся в наследуемом владении, различных строений с последующим оформлением их в собственность;
  • право наследуемого владения должно быть зарегистрировано в Росреестре, также регистрация требуется в случае смены владельца, при переходе права другому лицу.

Правовые особенности наследуемого владения

Пожизненное владение земельным участком имеет конкретные ограничения в вопросах распоряжения наделом, кроме того, право владения передается только по наследству. Продажа участка, передача его в залог или дарения не допускается, и в случае их осуществления признаются ничтожными. Исключения из данного правила нет, однако существует норма, позволяющая его обойти – дело в том, что переход прав на капитальное строение автоматически осуществляет переход прав на землю, где размещены эти строения. То есть, фактически отчуждение земельного участка возможно, достаточно продать дом, возведенный на нем, при условии, что строение оформлено в собственность с соблюдением правил регистрации. Отметим, что на продажу дома не требуется согласия муниципалитета, не нужно даже решение государственного органа о смене владельца земли, оно регистрируется одновременно с регистрацией прав на приобретенный дом.

Отличие наследуемого владения от бессрочного пользования

В земельном законодательстве РФ существует такое понятие, как право на постоянное бессрочное пользование земельным участком, которое следует отличать от пожизненного владения:

  1. право на постоянное бессрочное пользование возникает не только у граждан, как в случае с наследуемым владением, но и у юридических лиц, кроме коммерческих организаций;
  2. право на бессрочное пользование допускает для владельцев земли возможность распоряжаться наделом по своему усмотрению – продавать, сдавать в аренду или залог, дарить и другое.

Варианты и условия прекращения права пожизненного владения

В соответствии с законодательством РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком может прекратить свое существование по желанию владельца либо в принудительной форме – по решению органа государственной власти. Согласно статьи 45 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права наследуемого владения допускается на следующих основаниях:

  • изъятие участка по причине ненадлежащего использования;
  • изъятие участка для нужд муниципалитета или государства.
Читать еще:  Обменная карта беременной в 2020 году - как выглядит когда выдается

При этом под понятием «ненадлежащее использование земельного участка» следует подразумевать:

  1. порчу земли;
  2. нерациональное использование земли либо использование ее не по целевому назначению;
  3. создание неблагоприятной экологической обстановки;
  4. неисполнение владельцем обязанностей по охране почвы или рекультивации земли.

Помимо этого, если земельный участок предназначен для возведения на нем строительного жилого объекта или производства сельскохозяйственных работ, он может быть изъят органами власти, при условии, что указанные цели не были реализованы в течении 3-х лет, не включая сюда времени, необходимого для освоения земли.

Важно! Принудительное изъятие участка, находящегося у владельца на праве пожизненного владения, допускается только на основании соответствующего судебного акта.

При этом, если речь идет о прекращении владения вследствие ненадлежащего использования надела, то лишение такого права сопровождается назначением административного наказания (статья 8.8. Кодекса об Административных правонарушениях РФ). В добровольном порядке прекратить право пожизненного владения земли можно только в силу двух причин:

  1. отказ правообладателя от дальнейшего владения участком;
  2. приобретение данной земли в собственность.

Как стать собственником наследуемого участка

Граждане, обладающие земельным участком, находящемся в пожизненном наследуемом пользовании, имеют право один раз бесплатно приобрести его в свою собственность и использовать в своих интересах. Процедура оформления в собственность объекта наследуемого владения достаточно проста, для этого необходимо иметь в наличии два документа:

  • кадастровый паспорт на земельный участок;
  • распоряжение местной администрации о предоставлении участка в пожизненное наследуемое владение.

Документ следует представить в территориальное подразделение Росреестра, где необходимо подтвердить свою личность и уплатить государственную пошлину. Через месяц после принятия документов будет зарегистрировано право собственности. Сложности при оформлении собственности могут возникнуть у владельца земли только в том случае, если участок не выделен в натуре – в отношении него не проводилась инвентаризация земель. В таком случае потребуется пройти процедуру межевания, сведения о проведении инвентаризации можно получить в кадастровой палате. Стоит также напомнить, что оформление в собственность участка, переданного по наследству, предваряется процедурой наследования. Гражданину не нужно специально доказывать право на владение участком, достаточно иметь в наличии правоустанавливающие документы наследодателя на землю.

Как и в каких случаях возникает право пожизненного наследуемого владения земельным наделом

Во времена СССР, когда отсутствовало само понятие «частной собственности», граждане могли пользоваться имуществом только по праву бессрочной аренды. Люди имели право культивировать землю, сажать на ней растения и возводить постройки, но территория продолжала принадлежать государству.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком – это один из вариантов получения надела в личное пользование от родственника, ранее владевшего данной территорией. Сегодня мы подробнее расскажем о том, в чем заключается суть такого формата правоотношений между населением и государством, и отметим последствия, которые он может иметь.

Как закон трактует указанную форму владения землей и какие различия с правом собственности имеют место?

Для начала следует отметить, что сегодня данное право не предоставляется населению. Более того, пожизненное владение перестало расцениваться как юридическая форма земельных отношений сразу после распада СССР. Вместе с тем, граждане, которые получили землю еще вступления в действие новых законодательных положений, сохранили полное право на ее эксплуатацию именно на тех условиях, которые были утверждены изначально.

Такой режим распоряжения земельной территорией не аналогичен праву собственности, поскольку такой вариант предполагает только пользование и владение имуществом. Все остальные действий в отношении участка недоступны гражданину. К примеру, человек не сможет продать или подарить землю, а также обменять или сдать в аренду.

Читать еще:  Программа "молодая семья" в пермском крае: очередь и условия

Признаки, отличающие данное право от других видов полномочий

Существует ряд характеристик и отличий, которые выделяют данную категорию права из общей группы правоотношений. Стоит выделить следующие моменты:

  • объектом может являться лишь госсобственность или земля, принадлежащая муниципалитету;
  • владельцем выступает исключительно гражданин. Компании не вправе рассчитывать на эксплуатацию надела в таком режиме;
  • пользователь имеет право возвести на территории различные постройки с последующим переоформлением их в личное владение;
  • право человека на пожизненное распоряжение наследуемого надела должно быть поставлено на учет в Росреестре.

Дополнительно стоит сообщить, что, согласно ст. 31 ЗК РФ, разрешена лишь одна форма распоряжения наделом – передача права владения по наследству. Все остальные мероприятия и сделки, проведенные с участием такого надела, признаются недействительными и законной силы не имеют.

Особенности, касающиеся использования и переоформления

Вышеуказанное положение несколько противоречит ст. 53 ЗК РФ, которая предоставляет гражданину возможность зарегистрировать право собственности на надел, если на нем расположены капитальные строения, которыми человек владеет. В итоге, чтобы фактически получить право собственности на участок, достаточно построить на нем дом и оформить его в личное владение. В ходе мероприятия важно соблюсти все установленные и действующие правила.

Разрешение муниципального органа в этом случае не требуется, более того, не нужно согласие и госведомства, владеющего землей. Представленная возможность нередко используется гражданами для оформления прав собственности на участок с целью его последующей продажи.

Порядок завершения права

Законом закреплены условия, при которых данное право может прекратить свое существование. Во-первых, изъявить желание может сам владелец, а во-вторых, такое решение вправе принять органы власти и исполнить его в принудительном порядке. Основаниями для этого могут стать следующие моменты:

  • изъятие земли для госнужд;
  • в связи с ненадлежащей эксплуатацией территории.

В последнем случае речь идет о:

  • нерациональном использовании надела и применении его вразрез с целевым назначением;
  • ухудшении экологического фона на участке;
  • сознательной порче территории;
  • неисполнении гражданином обязанностей по уходу за землей.

Существенным условием является неиспользование земли по назначению в течение трех лет после получения. В данный период не входит время, необходимое для освоения территории. Например, земля была получена под застройку, однако дом не был возведен в указанные сроки. В итоге надел изымается у человека в принудительном порядке. Для этого администрация обращается в суд и получает специальный судебный акт.

При добровольном порядке причин для отказа может быть две. С одной стороны, правообладатель больше не желает пользоваться землей, а с другой, он купил другой участок. Для отказа от надела потребуется обратиться в администрацию с определенным заявлением и полным пакетом документации на земельный надел.

Заключение

Пожизненное наследуемое владение – это особая форма земельных правоотношений, которая уже не практикуется. Вместе с тем, еще остались участки и граждане, которые эксплуатируют наделы в подобном режиме. Владельцы могут пользоваться землей, но не имеют права отчуждать имущество.

Единственно разрешенный вариант – это передача надела по наследству. Распорядители вправе отказаться от территории в заявительном порядке. При недобросовестном отношении к участку администрация может принудительно лишить пользователя такого права.

Ссылка на основную публикацию