Досрочный выход на пенсию для граждан россии: условия и основания

Тонкости досрочного выхода на пенсию

Вопросы, связанные с возрастом выхода на пенсию российских граждан, являются широко обсуждаемой темой в обществе.

Это во многим связано с принятой в прошлом году реформой, смысл которой заключается в отодвигании сроков выхода на заслуженный отдых российских пенсионеров.

С каждым годом граждане будут выходить на пенсию позже. Однако некоторые категории работников вправе рассчитывать на определенные льготы и послабления в данном вопросе, в частности они могут получить статус пенсионера значительно раньше остальных сограждан. О том, какие именно работники вправе выйти на пенсию раньше общепринятого возраста, а также о порядке оформления пенсионных выплат в данном случае и пойдет речь в этой статье.

Что обозначает досрочный выход на пенсию?

В России, как и во многих странах мира, в которых предусмотрено материальное обеспечение пожилых граждан, есть такое понятие как «пенсионный возраст», то есть количество лет, прожитых гражданином, после которых он утрачивает трудоспособность и вправе рассчитывать на пенсию.

В 2019 году он составляет:

  • для женщин – 55,5 лет;
  • для мужчин – 60,5 лет.

Однако отдельные категории работников вправе выйти на отдых раньше установленного законом возраста. Даже с учетом изменений, порожденных неоднозначной реформой.

Чтобы выйти на заслуженной отдых досрочно, у гражданина должны быть соответствующие основания. Так, в общих чертах, ими являются особенности профессиональной деятельности работника, которая сопряжена со следующим:

  • опасными, сложными и тяжелыми условиями работы, например, по вредности или работающих в суровых северных климатических поясах;
  • особым социальным статусом гражданина, например, его принадлежностью к автохтонным коренным народом северной части страны.

Что говорит закон?

Вопросы, которые напрямую связаны с назначением пенсионных выплат досрочно, находятся в сфере регулирования федерального законодательства.

Так, основным нормативно-правовым документом является федеральный закон «О страховых пенсиях». В частности, статья 30 этого закона устанавливает соответствующий круг лиц и правила назначения досрочных пенсионных выплат.

Кроме этого, правовое регулирование данного вопроса осуществляет и Правительство РФ, издавая соответствующие постановления.

Также на сегодняшний день не утратили актуальность и нормативно-правовые акты, изданные во временна существования Союза ССР. Так, Постановлением Кабмина СССР от 26 января 1991 года были утверждены особые списки профессиональной деятельности, связанной со сложными и опасными для здоровья условиями, дающие право на льготный выход на пенсию.

Досрочная страховая пенсия по старости

На сегодняшний день в России по старости выплачивается страховая пенсия, которая полностью заменила трудовую. Последняя учитывала лишь только общий стаж работы. Основаниями для начисления страховой пенсии, а также ее размер зависят от сроков и объемов перечислений денежных средств работодателем за работника в адрес Пенсионного фонда.

В нынешнем (2019) году критериями для начисления пенсии по старости являются:

В случае обращения за досрочной страховой пенсией эти требования несколько иные и зависят, непосредственно, от категории льготников, перечень которых весьма внушителен.

Особо следует отметить, что дополнительным условием назначения льготы работникам, которые осуществляли трудовую деятельность в сложных и неблагоприятных для здоровья условиях, является перечисление организацией-работодателем взносов в ПФР по увеличенным коэффициентам.

Можно ли досрочно выйти на пенсию по старости безработным?

При некоторых условиях гражданин может уйти на отдых раньше, являясь безработным. Для этого он должен соответствовать следующим критериям:

  1. Возраст. Мужчины – 57 лет, женщины – 53 года.
  2. Страховой стаж. Мужчины – 25 лет, женщины 20 лет.
  3. Статус безработного. Гражданин должен быть уволен с предыдущего места работы по сокращению штатов или из-за прекращения организацией-работодателем своей деятельности и поставлен на учет в ЦЗН.
  4. Невозможность найти работу. К примеру, если гражданин предпенсионного возраста имеет редкую или невостребованную профессию.

Кому положен и в каком возрасте?

Ниже представлены категории работников, которые имеют право на досрочное получение пенсионных выплат.

  • Работники, осуществляющие трудовую деятельность в сложных и опасных условиях.
  • Граждане, чья профессиональная деятельность представляет риск для здоровья (Список № 1), выходят на пенсию в 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины).
  • По Списку № 2 работники выходят на заслуженный отдых на 5 лет раньше, чем остальные.
  • Лица, осуществляющие трудовую деятельность в РКС.

Те работники, которые трудились в сложных климатических условиях не менее 15 лет или 20 в приравненных к РКС районах, могут выходить на пенсию в 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).

Проработавшие в РКС не менее 7,5 лет получают уменьшение возраста выхода на пенсию на 4 года за каждый год работы.

Пенсия по выслуге лет

На пенсию по выслуге вправе рассчитывать служащие педагогичической сферы, при условии наличия стажа в размере 25 лет, а также медицинские работники – 25 лет при работе в условиях села и 30 лет при работе в городах.

Соцпенсия для малочисленных северных народов

Назначается в 55 лет для мужчин и в 50 лет для женщин.

Читать еще:  Подоходный налог: кто обязан платить и как рассчитать его размер

Досрочные выплаты в зависимости от социальной категории граждан

На социальную пенсию могут рассчитывать многодетные родители и опекуны, матери детей-инвалидов, а также инвалиды по зрению, а также получившие увечья во время боевых действий .

Основания для выхода

Чтобы выйти на пенсию досрочно, льготник должен соответствовать следующим критериям:

  • достижение необходимого возраста (в зависимости от категории);
  • наличие достаточного стажа работы, дающего право на досрочное начисление пенсии;
  • уплата работодателем страховых взносов в положенном объеме за весь период работы.

Могут ли отказать в досрочном выходе?

Редко, но случаются ситуации, когда работнику отказывают в начислении пенсионных выплат досрочно. В основном это связано с предоставлением неполного пакета документов, дающих право на льготу, и соответственно, с невозможностью подтвердить льготный стаж.

Кроме этого, данная проблема может быть связана с недобросовестностью работодателя, не выплачивающего страховые взносы в полном объеме.

Изменения по выходу на досрочную пенсию в 2019 году

В 2019 году в правилах начисления досрочной пенсии произошли небольшие изменения, затрагивающие отдельные категории льготников. Так, срок выслуги лет для них не меняется, однако право на получение пенсии отсрочено на полгода после ее назначения.

Кроме этого, появились новые категории граждан, имеющие право на данную льготу, к примеру, работники, имеющие длительный стаж.

Досрочный выход на пенсию является, преимущественно, мерой поддержки для граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сложных условиях, при которых трудоспособность утрачивается значительно быстрее.

Полезное видео

Что нового в выходе на досрочную пенсию в 2019 году:

Порядок выхода российских граждан досрочно на пенсию

Право выхода на положенный пожилым людям заслуженный отдых каждый гражданин получает в зависимости от определенных обстоятельств. Некоторые категории граждан имеют определенные привилегии перед другими, так как у них был более сложный уровень профессиональной деятельности, либо социальных аспектов. И законодательством предусмотрен определенный порядок досрочного выхода для таких работников на пенсию.

Законодательство

На общих основаниях граждане имеют право начать получать пенсионное обеспечении при достижении ими 55 или 60 лет (женщинам и мужчинам). Под досрочной пенсией понимается такое льготное обеспечение гражданина, которое будет ему выплачиваться до достижения им указанного возраста. Для получения такой льготы человек должен обладать:

  • специальным стажем;
  • работать на определенной специальности;
  • либо иметь специальный статус.

Существует несколько видов условий, которые должны соблюдаться:

  1. Если он занимался профессиональной деятельностью. К такой деятельности относятся тяжелые условия труда, которые могут представлять определенную опасность для здоровья человека.
  2. Особые условия, связанные с территорией, создающие опасные условия труда даже для тех профессий, которые изначально являются неопасными. Данные природные условия могут создавать даже опасность простого нахождения на этой территории. К ним относят Крайний Север и некоторые приравненные к нему регионы.
  3. При наличии у человека определенного социального статуса, дающему ему право на данную льготу. К ним относятся граждане, которых государство выделяет из общей массы и предоставляет им такое право, чтобы облегчить старость.

С учетом данных обстоятельств право на получение досрочных пенсионных выплат предоставляется гражданам, кто имеет хотя бы одно из перечисленных данных.

Кто имеет право?

Нормативные актами РФ строго выделены и перечислены категории граждан, которые входят в каждую из возможных групп. Для данных людей это предоставленное право, поэтому для его реализации они должны подать заявление и подтвердить соответствующими документами обстоятельства, предоставляющие это право. И только после этого им будут назначены положенные выплаты.

Социальные категории

К ним относятся те граждане, которые обладают определенным социальным статусом. Его необходимо подтвердить, получив определенный документ в органах соцзащиты или в медицинском учреждении. В этом случае их стаж работы не учитывается. К таким гражданам относятся:

  • матери, которые были признаны многодетными;
  • некоторые категории безработных, которые потеряли свое место за несколько лет до пенсии;
  • малочисленные коренные нации, находящиеся на Крайнем Севере, которые занимаются национальным промыслом;
  • матери, имеющие двух и больше двух детей, которые проживали и работали на Крайнем Севере;
  • один из родителей, ухаживающих за своим ребенком с инвалидностью, сюда также относятся и опекуны;
  • инвалиды, имеющие 1 группу по причине плохого зрения;
  • лица, которые стали инвалидами после того, как получили военную травму;
  • лилипуты и карлики, которые развиты непропорционально.

Если человек имеет хотя бы одно из перечисленных оснований обратиться за получение досрочной выплаты пенсионного обеспечения, он должен собрать необходимые документы и обратиться в ПФР.

Сокращение штата

В определенных ситуациях, когда люди предпенсионного возраста попадают под сокращение, они имеют мало шансов устроиться на новую работу по своей специализации и должности. Самым важным аспектом тут является возраст такого гражданина. Если ему осталось меньше 2 лет до наступления пенсионного возраста, то он получает право на оформление досрочной государственной выплаты. Для женщин данный возраст установлен 53 года, а для мужчин 58 лет. Помимо данного возрастного критерия также есть и другие требования, обязательные для соблюдения:

  1. Причиной увольнения сотрудника должно быть официальное сокращение штата, либо полная ликвидация предприятия. Другие основания увольнения в трудовой книжке не допустимы.
  2. Наличие обязательного трудового стажа для женщин не менее 20 лет, а для мужчин не менее 25 лет. Но для некоторых опасных профессий эти показатели могут быть снижены.
  3. Попавший под сокращение пожилой человек должен стоять обязательно в Службе Занятости, числиться там безработным. А сама Биржа должна подтвердить, что до сих пор нет вакансий, соответствовали необходимой должности и специализации человека.
Читать еще:  Условия назначения страховой пенсии по старости - порядок оформления

Сотрудники Центра Занятости могут отменить предоставленное право получения досрочной пенсионной выплаты в связи со следующими обстоятельствами:

  1. Безработный гражданин два раза отказался идти на собеседование на предложенную ему вакансию.
  2. Гражданин имеет иные виды провинностей, в связи с которыми сотрудники Центра Занятости имеют право лишить его выплат полностью, либо частично.

При постановке на учет в Центр Занятости всем гражданам сообщаются обязательные правила для соблюдения. С ними проводится беседа и они подписывают документ о том, что они с данными правилами ознакомлены.

Льготные профессии

Основанием для попадания в перечень специальных профессий является наличие конкретных вредных условий, оказывающих влияние на состояние здоровья человека. В связи с этим такие граждане начинают намного быстрее стареть, у них ухудшается раньше состояние здоровья. И именно поэтому они получают право на оформление льготных пенсионных выплат.

Трудовой Кодекс гарантирует таким работникам не только право возможного досрочного получения пенсии, но и такие преимущества, как:

  • дополнительные дни отпуска;
  • более короткий рабочий день.

Есть 2 основных списка, разделенных по степени опасности. К первому относятся наиболее вредные и тяжелые условия труда, а ко второму такие же условия, но представляющие меньшую угрозу для здоровья по сравнению с первым перечнем.

Кратко все эти профессии можно перечислить следующим списком:

  • лица, работающие в атомной энергетике;
  • труженики в химической промышленности;
  • горнорабочий;
  • военнослужащие;
  • летчики;
  • медицинские работники;
  • оленеводы;
  • педагоги;
  • сотрудники железнодорожного сообщения;
  • водители общественного транспорта;
  • работники спасательных организаций;
  • творческие и театральные сотрудники;
  • металлурги;
  • шахтеры;
  • поисковики и разведчики.

Кроме данных профессий включены и некоторые другие, которые имеют определенные риски для своего здоровья.

Важные условия

Нужно различать, что досрочное получение пенсии дается только тогда, когда человек имеет необходимый стаж и достиг определенного возраста. А получать соцпенсию гражданин может независимо от наличия у него стажа.

Так, многодетная мама, имеющая 5 детей, одному из которых еще не исполнилось более 8 лет, может выйти досрочно на заслуженный отдых, но для этого она должна:

  • иметь стаж 15 лет;
  • достичь возраста 50 лет.

Если данные обстоятельства не соблюдены, то она имеет право лишь на получение социальной выплаты.

Аналогичное право получили женщины, которые родили двоих и более детей, но жили и работали на Крайнем Севере. При этом они должны:

  • дожить до 50 лет;
  • иметь стаж на Севере 12 лет;
  • иметь общий стаж труда 20 лет.

Помимо этого для родителей, которые воспитывают и ухаживают за инвалидом, также предоставляется данное право, но они должны соответствовать:

  • 55 годам и иметь стаж 20 лет, если оформляет гражданин мужского пола;
  • 50 годам и наличием стажа 15 лет для граждан женского пола.

Таким образом, для досрочного выхода на обеспечение льготным категориям граждан обязательно требуется стаж, при этом не маленький. Только в этом случае они смогут претендовать на хорошие досрочные выплаты.

Кто выходит на пенсию досрочно: памятка для будущих пенсионеров

На сайте региональной инспекции труда опубликована памятка для пенсионеров, лиц предпенсионного возраста, имеющих обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Речь идет о досрочных пенсиях.

Льготная пенсия

Для назначения досрочных пенсий должны быть соблюдены определенные требования:

Профессиональная деятельность.

Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.

Особые территориальные условия.

Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.

Социальные требования.

Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.

К ним относятся многодетные матери, родители и опекуны инвалидов с детства ,жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.
Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:

Возраст.

Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет, в будущем — 65 лет) и женщин (55 лет, в будущем −63 года). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.

Читать еще:  Как получить пособие на погребение пенсионера в 2020 году

Страховой стаж.

Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Также в страховой стаж засчитываются иные социально значимые так называемые нестраховые периоды: военная служба; уход одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет; уход за детьми-инвалидами, за инвалидами 1 группы, за 80-летними гражданами; периоды получения пособия по безработице и др.

В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.

Трудовой стаж.

Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору

В трудовой стаж учитывается время прохождения военной службы, нахождение на больничном листе, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста и др.

Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии

Индивидуальный пенсионный коэффициент.

Величина, которая напрямую влияет на размер назначаемой пенсии. При перечислении страховых взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на заслуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Cоциальные категории граждан

Льготные профессии

Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.

Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.

Списки № 1 и № 2

Список № 1 — особо опасные и тяжелые условия;

Список № 2 — вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком № 1).

Если говорить кратко, работа в профессиях, должностях и производствах, определенных обоими Списками, дают гражданину право на льготное пенсионное обеспечение.

Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся на подземных объектах и сооружениях; работники летного состава гражданской авиации; лица, занятые на городском пассажирском транспорте; работники, занятые на работах с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве или на погрузочно-разгрузочных машинах; лица, работавшие на горячих участках работ; врачи и средний медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; сотрудники службы исполнения наказаний; работники аварийно-спасательных служб; творческие работники.

При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку № 1 и Списку№ 2, он может претендовать на досрочный выход на пенсию даже в случае, если он проработал не менее половины времени, требуемого для выхода на досрочную пенсию в связи с работой по этим Спискам.

Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж.

Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не работают в опасных и вредных условиях труда.

Размер страховой пенсии зависит от трудового вклада гражданина — его стажа, заработка, суммы уплаченных в ПФР страховых взносов.

Многодетные матери

Тем женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется страховая пенсия на общих основаниях либо социальная пенсия.

Исключение составляются лишь те, которые родили двух и более детей, но трудились на Севере.

Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный страховой стаж должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 лет из них они должны отработать в районах Крайнего Севера или же 17 лет в приравненных к таким территориям местностях.

Инвалиды и их опекуны

Гражданам, являющимся опекунами инвалидов с детства или являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшими их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Состояние здоровья

Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.

Ссылка на основную публикацию