Усыновление российских детей иностранными гражданами

Как иностранному гражданину усыновить российского ребенка?

В Российской Федерации не существует запрета на усыновление российских детей иностранными гражданами, однако, для этого необходимо соблюсти ряд условий.

Усыновление российских детей иностранными гражданами возможно, но с оговорками. Сведения о детях, которые ждут усыновления, поступают в федеральный банк данных, с которым знакомят кандидатов, желающих взять ребенка в семью. В первую очередь детей на усыновление дают гражданам России. Но заявляют о своем желании усыновить русского ребенка и иностранцы. Если данные о ребенке находятся в банке больше года, сведения о нем могут получить граждане других стран.

Законодательная база

Процедура усыновления регулируется Конвенцией ООН о правах детей, соответствующими статьями Семейного кодекса РФ, Федеральным законом об устройстве детей-сирот, иными правовыми актами.

Сама процедура усыновления аналогична передаче детей в семьи россиян, поскольку в международном праве защита детских интересов считается главным критерием справедливости государства. Каждый ребенок имеет право жить в семье.

Не только российское законодательство регулирует процедуру усыновления, но и законы той страны, где проживает усыновитель, и где предстоит жить усыновленному. Мало того, если иностранец пытается усыновить российского ребенка, процедура проходит по правилам его, а не нашего государства. Разумеется, эти правила не должны противоречить Семейному кодексу РФ и положениям международного договора о сотрудничестве в вопросах усыновления детей.

Большее значение придается соблюдению Конвенции о правах ребенка: как гарантируется защита и безопасность, контролируются условия жизни, не извлекаются ли выгоды из усыновления.

Кого называем иностранцами

Человек, имеющий гражданство любого государства, но не России, и находящийся при этом на территории нашей страны, — иностранец. Иностранцем нельзя назвать человека, имеющего двойное гражданство, включая российское, если он постоянно живет в России. Во втором случае усыновление происходит по правилам, утвержденным в РФ, в первом – с некоторыми особенностями. Если иностранный житель – супруг россиянина, усыновление происходит по законам нашей страны.

О регистрации брака с иностранцем в России можно ознакомиться в этой статье.

Каковы требования к иностранному усыновителю

Критерии подходящего кандидата:

    совершеннолетний; полностью дееспособный; не имеет недееспособного супруга; не лишался родительских прав; здоров; имеет доход, достаточный для содержания приемного ребенка; обладает жильем, удовлетворяющим санитарно-гигиеническим и прочим требованиям для жизни ребенка; не является гражданином Соединенных Штатов и страны, где узаконены однополые браки; не состоит в браке с лицом одного с ним пола; законопослушен, не преследуется по закону, не судим за тяжкие преступления; получил сертификат окончившего курсы приемных родителей (можно — в стране проживания).

Каждый заграничный претендент в усыновители регистрируется и проходит подготовку.

При каких условиях процедура состоится

Главное – иностранцам разрешено усыновление только тех детей, которых не взяли на воспитание в российские семьи или семьи живущих за границей родственников. Этот факт органам опеки и попечительства положено подтвердить официально.

Информация о несовершеннолетних детях, которые подлежат устройству в семьи, хранится в едином государственном банке данных. С ней разрешено знакомиться претендентам в усыновители. 12 месяцев после появления новой фамилии в списке анкета ребенка предлагается исключительно гражданам РФ, через год становится доступна иностранцам.

Запрещена передача детей не гражданам РФ, если они:

    подданные США; состоят в однополом браке; имеют гражданство государства, в котором официально узаконены однополые браки.

В нашей стране не запрещена работа организаций-посредников в усыновлении детей, но им не разрешается работать по этому вопросу с американцами.

Нездоровье ребенка не станет препятствием к усыновлению его иностранцами. Они гораздо чаще россиян берут в семьи больных детей. Международное усыновление доступно только обеспеченным людям, следовательно, дорогостоящее лечение ребенка тоже им под силу.

Передача детей усыновителям из-за границы происходит исключительно в интересах детей-сирот, поэтому учитывается этническое, религиозное, культурное происхождение, совместимость по этим показателям с потенциальным усыновителем, возможности полноценного в условиях иного государства существования и развития.

Как и для россиян, усыновление родных братьев и сестер не разрешается разным людям, за редким исключением.

Если после усыновления станут известны факты нарушения прав ребенка по законодательству любой страны, усыновление будет отменено.

Кто решает судьбу детей

Лица, желающие стать усыновителями, не вправе обращаться за информацией непосредственно в детские дома и иные учреждения для детей, оставшихся без попечения взрослых; исключительно – в органы власти, являющиеся представителями федерального банка данных. Регион страны кандидаты вольны выбирать по своему усмотрению. Также непринципиально, обратятся иностранцы к региональному оператору лично или через представительство НКО с аккредитацией на посреднические услуги по устройству российских детей в семьи иностранных граждан.

Читать еще:  Вторая пенсия для военных пенсионеров - что это такое и как её получить

Направление в соответствующее детское учреждение для знакомства с потенциальным усыновляемым ребенком выдается лично претенденту. Тот изучает его личное дело, обязательно ознакомится с медицинскими диагнозами, устанавливает психологический контакт с ребенком. Сам же приезжает за ним в учреждение, если вопрос решится положительно.

Необходимые документы

Иностранцы, готовящиеся усыновить ребенка из России, предоставляют объемный пакет документов.

Основные документы:

  1. удостоверение личности;
  2. заявление;
  3. гарантия о постановке на учет будущего усыновленного ребенка;
  4. согласие на контроль жизни усыновленного в будущем;
  5. акт обследования условий его жизни в текущее время (с фотографиями);
  6. обязательство органа опеки своего государства контролировать все стороны жизни бывшего сироты и составлять отчеты об этом;
  7. сертификат о подготовке к усыновлению.

Потребуются и некоторые другие (уточняющие) документы. Все они требуют легализации в РФ: заверяются российским консульством в родной стране кандидата либо переводятся на русский язык и заверяются нотариусом в России.

Подробную информацию об усыновлении иностранными гражданами российских детей предоставляют региональные операторы федерального банка данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Возможно, вам будут интересны следующие статьи по этой теме

Усыновление детей иностранными гражданами: порядок оформления и основания

В детских домах РФ проживает несколько десятков тысяч детей-сирот. Проблема передачи их на воспитание в полноценные семьи очень остра, особенно учитывая, что половина из них имеет существенные проблемы со здоровьем. В такой ситуации усыновление российских детей иностранными гражданами становится счастливым билетом в полноценную жизнь для сотен сирот.

Основные правила

Вопрос усыновления детей, имеющих российское гражданство иностранцами, муссируется в обществе последние несколько лет. Связано это с громкими скандалами в отношении зарубежных семей, взявших маленьких россиян на воспитание. Из-за неблагоприятной ситуации усложнилась процедура передачи ребенка для усыновления иностранцам.

Приоритетное положение при усыновлении маленьких россиян имеют граждане РФ. Кандидатуры иностранцев же рассматриваются только, если претендентов на ребенка внутри страны не имеется. Причем данный факт должен быть рассмотрен советом судебной коллегии отдела попечительства и внесен в протокол.

При усыновлении ответственные лица обязаны учитывать интересы ребенка, поэтому во внимание принимаются такие факторы:

  • Национальная принадлежность претендентов на усыновление.
  • Вероисповедание усыновителей.
  • Совпадение языка и культурных традиций.

Претенденты обязаны будут доказать, что у них имеется возможность предоставить ребенку надлежащий медицинский уход, всестороннее воспитание.

Еще одно обязательное правило, действующее в отношении, как иностранных, так и российских усыновителей, заключается в передаче кровных братьев и сестер только в одну семью. Исключения возможны только при наличии существенных обстоятельств, затрагивающих интересы ребенка.

Если в качестве усыновителя выступает интернациональная семья, в которой один из супругов – гражданин России, процедура осуществляется по законам РФ.

Плюс имеются ограничения на усыновление россиян гражданами государств, в которых официально разрешены браки между лицами обоего пола.

Основные требования

В отношении детей, подлежащих усыновлению, законодательство ограничений не накладывает. Никакие заболевания или социальные факторы не являются препятствием для проведения процедуры. Единственное условие, указанное в ст. 124 СК РФ предписывает, что не могут быть усыновлены иностранцами маленькие россияне, сведения о которых находятся в Федеральном банке данных о детях менее 1-го года.

В отношении приемных родителей требований много, большинство из них действует и применительно к россиянам:

  • Граждане должны достигнуть совершеннолетия и являться дееспособными.
  • Недопустимо признание недееспособности у любого из родителей даже, если она не полная, а частичная.
  • Претенденты не могут быть в прошлом лишены или ограничены в родительских правах в отношении любого ребенка.
  • Недопустимо для приемных родителей снятие судом обязанностей попечителя по причине их ненадлежащего исполнения.
  • Наличие серьезных заболеваний также является препятствием для процедуры.
  • Приемная семья должна обладать достаточным официальным доходом и собственной жилплощадью.
  • Не могут стать усыновителями лица, имеющие или в прошлом имевшие судимость за совершение тяжких преступлений.
  • У претендентов не должно быть любой неснятой судимости, и они не должны находиться под следствием.

Порядок проведения процедуры

Основные этапы проведения усыновления выглядят следующим образом:

  • Если супружеская пара принимает решение об усыновлении ребенка из России, ей надлежит сделать официальный запрос в единую Федеральную базу данных.
  • После предварительной проверки личностей по запросу предоставляют сведения о детях, которые могут быть оформлены в семьи иностранцев.
  • После выбора понравившегося ребенка следует получить разрешение на его посещение в воспитательном учреждении у попечительского Совета.
  • В ходе визитов к ребенку устанавливается психологический контакт. Если желание жить одной семьей обоюдно, в попечительский Совет подается еще одно заявление.
  • Следующим этапом будет сбор необходимых документов и судебное заседание, на котором принимается решение о передаче ребенка в семью или об отказе. Подобные дела слушаются в Верховных республиканских или областных судах.
Читать еще:  Как учитывается согласие ребенка на усыновление

Необходимые документы

Если в целом кандидатуры потенциальных родителей были одобрены, им потребуется собрать и представить ряд документов. В данном случае следует учитывать, что большая их часть выдается зарубежными структурами не на русском языке. Поэтому для всех документов необходима легализация (Приказ Минобрнауки № 101 от 17.02.2015). Легализация предполагает перевод текста на русский язык и заверка его компетентными органами. Она может быть осуществлена 2-мя способами:

  • Проставление апостиля. Такой вариант возможен лишь в отношении документов, составленных и заверенных в странах, являющихся действующими участниками Гаагской конвенции 1961 года.
  • Легализация в консульстве. Документы заверяются полномочным лицом в консульстве того государства, гражданином которого является претендент (Приказ МИД № 9470).

Перечень основных запрашиваемых документов, включает в себя:

  • Гражданские паспорта заявителей.
  • Официальное прошение об усыновлении плюс заполненная анкета установленного образца.
  • Разрешение на проведение обследования условий проживания семьи.
  • Официальное подтверждение государственных структур о запрете однополых браков в стране, гражданами которой являются потенциальные родители.
  • Заключение об условиях проживания ребенка, составленное полномочной российской государственной структурой.
  • Справка о прохождении курсов подготовки родителей, плюс программа данных курсов. Осуществляются они иностранными организациями, поэтому потребуется свидетельство, предоставляющее право на проведение.
  • Удостоверение о заключении брачного союза.

Заявление на усыновление содержит в себе следующую информацию:

  • Основные данные о претендентах (ФИО, дату и место рождения и пр.).
  • Данные о стране (странах), гражданами которой являются заявители.
  • Информация об усыновляемом ребенке (ФИО, дата рождения и пр.).
  • Сведения об имеющихся биологических родителях ребенка и наличии кровных братьев и сестер.
  • Изложение причины, по которой граждане хотят стать усыновителями и причины выбора конкретного ребенка.
  • Ходатайство с просьбой о смене ребенком имени, фамилии, отчества и внесении сведений об усыновителях в его документы в качестве родителей.

Когда ребенок официально уже усыновлен, новые родители обязаны представить в попечительский Совет следующие документы:

  • Акт о проведенной проверке условий проживания.
  • Заверение о постановке на учет в российском Консульстве ребенка, вывезенного за пределы РФ, плюс свидетельство, выданное организации в том, что она имеет полномочия для постановки на учет ребенка.

Обязательный контроль

Усыновители должны понимать, что после передачи ребенка в семью, уполномоченные структуры осуществляют проверку условий его жизни в дальнейшем вплоть до наступления совершеннолетия. Это касается и детей, усыновляемых иностранцами, хотя, процедура проверки в другой стране для российских органов опеки и попечительства затруднена. Именно поэтому функции проверки берут на себя полномочные представительства тех государств, гражданами которых являются приемные родители.

После окончания процедуры усыновления и переезда в другую страну уполномоченному органу отводится срок не более 1 месяца для взятия ребенка на консульский учет. В дальнейшем он обязан осуществлять периодические проверки и отправлять рапорты российскому попечительскому Совету. Проверке подлежат бытовые условия проживания ребенка, состояние его здоровья, процесс обучения. К рапорту прикладываются фотоснимки для подтверждения сведений.

Усыновление иностранными гражданами российских детей

Дата публикации: 17.12.2016 2016-12-17

Статья просмотрена: 1317 раз

Библиографическое описание:

Сюсюра К. С., Остапенко А. Г. Усыновление иностранными гражданами российских детей // Молодой ученый. — 2016. — №28. — С. 697-698. — URL https://moluch.ru/archive/132/37014/ (дата обращения: 25.12.2019).

Существует много причин, по которым супружеские пары из России отказываются от удочерения или усыновления детей-сирот, это могут быть и заболевания, и необходимость проведения редких операций с длительной реабилитацией, невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, потому что усыновление за рубежом связано с огромными трудностями, а в России эта процедура проще. [3]

− Начать процесс усыновления иностранные граждане смогут только тогда, когда возможность найти родителей малышу в России полностью отсутствует. Отсутствие такого шанса усыновления ребенка российской семьей должно быть обязательно запротоколировано на совете судебной коллегии отделами попечительства.

− Усыновление детей из РФ происходит по законам страны, в которой проживает иностранный гражданин, но с учетом всех правил и норм, которые предусмотрены в пункте 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ и статьи 21 Конвенции о правах ребенка. [4]

Читать еще:  Где и как прописаться по новому месту жительства

Дети, которые являются братьями и сестрами, могут быть усыновлены в одну семью, исключением могут послужить обстоятельства, которые учитывают интересы детей. [1]

Для граждан других стран, которые состоят в официальном браке с российскими гражданами и хотят усыновить ребенка из РФ, процесс будет осуществляться по законодательству России.

Существуют так же и запреты на усыновление иностранными гражданами российских детей.

По закону РФ действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых союзы между людьми подобного пола узаконены.

Этот закон говорит о том, что усыновление возможно только при достижении совершеннолетия, особами мужского и женского пола, но не связанными браком с лицом такого же пола.

Требования, которые устанавливаются для усыновления детей иностранными гражданами: усыновить малыша может супружеская пара; допускается усыновление одним человеком, независимо от его семейного положения; иностранные граждане не смогут усыновить или удочерить одного и того же ребенка, если их брак не зарегистрирован. [2]

По законодательству РФ, граждане иностранного государства не смогут стать усыновителями, если они: не могут совершать действия, носящие юридический характер, и не отвечают за свои поступки; состоят в браке с недееспособным лицом; судом лишены родительских прав или эти права ограничены; освобождены от попечения, как не исполняющие законные обязанности; болеют тяжелыми заболеваниями; не имеют собственного жилья и средств для обеспечения ребенка; имеют судимость, которая не снята либо раннее были осуждены.

Усыновление детей иностранными гражданами происходит только в определенном порядке. [4]

Иностранцы, которые желают усыновить малыша, должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты.

Усыновитель выбирает малыша из реестра базы данных и ему дают разрешение на посещение ребенка. При таких визитах к ребенку необходимо найти к нему подход, и если решения об усыновлении уже приняты, оповестить об этом попечительский совет.

Вердикт об усыновлении оглашает Верховный республиканский суд, дело об усыновлении так же может быть рассмотрено судом автономного округа либо городским судом.

Документы, которые необходимы для усыновления ребенка.

Усыновление российского ребенка гражданами иностранного государства возможно при наличии определенного пакета бумаг. [1]

В региональное управление отдела усыновителю необходимо предъявить:

  1. паспорт иностранного поданного, который будет признан на территории РФ;
  2. прошение об усыновлении и ознакомлении со сведениями о детях, которые находятся в реестре базы данных;
  3. анкета, которая соответствует определенному образцу;
  4. подписка о регистрации усыновленного малыша в консульском отделе РФ;
  5. подписка о возможности обследовать условия быта усыновленного ребенка органами контроля;
  6. документ, который удостоверяет, что законодательство страны, жителем которого является усыновитель, запрещает однополые браки;
  7. письменное заверение полномочий организации страны проживания иностранного гражданина о проверке условий жизни, в которых находится ребенок4
  8. письменное заверение полномочной организации страны о постановке на учет в консульский отдел РФ усыновленного ребенка;
  9. дубликат свидетельства, который гарантирует компетенцию этой организации;
  10. дубликат свидетельства о прохождении подготовки претендента на усыновление;
  11. дубликат программы прохождения подготовки.

Пакет документов должен быть законным и переведен на русский язык, правильность такого документа должна быть подтверждена консульским отделом Российской Федерации в стране проживания иностранца либо нотариально завизирована в России.

Подводя итоги по порядку и особенностям усыновления детей из РФ иностранными гражданами, можно сказать, что, желая усыновить ребенка, иностранные граждане должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения. Выбрать ребенка из реестра базы данных, получить разрешение на его посещение, подружиться с ним и принять решение об усыновлении. Собрать пакет необходимых документов, сделать их перевод на русский язык и заверить нотариально. Передать прошение об усыновлении в суд. Получить положительный вердикт суда, забрать ребенка из детского приюта. По приезду в страну проживания, поставить ребенка на консульский учет.

  1. Статья 124 СК РФ № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
  2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989г.). Ратифицирована Постановлением ВС СССР 13 июня 1990г. № 1559–1 // СПС Консультант Плюс.
  3. Антокольская М. В. Семейное право. Учебник. – М.: Юристь, 2002.
  4. Бондова С. Н. Семейное право: Учебник для вузов. – М.: Юнити, 2006.
Ссылка на основную публикацию