Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

УО и благоустройство дворовой территории

Минстрой РФ продолжает работать над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ». На сайте ведомства, в разделе «Документы», можно найти интересную инфографику, в которой представлены принципы благоустройства дворовых территорий.

Предлагаем отвлечься от обсуждения постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 и обратиться к вечному – содержанию общего имущества в МКД.

Земельный участок в составе общего имущества

Дворовая территория – источник вечных споров между собственниками помещений и управляющими организациями. Земельный участок входит в состав ОИ в МКД, если сформирован под МКД и поставлен на кадастровый учёт.

Чаще всего придомовая территория находится в собственности жильцов МКД. Согласно постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, придомовая территория входит в состав общего имущества в МКД, поэтому собственники помещений МКД должны оплачивать её содержание и благоустройство.

Управляющие же организации за эти деньги содержат придомовую территорию в надлежащем порядке.

Земельный участок под МКД – придомовая территория с элементами озеленения и благоустройства, которая относится к объектам общего имущества в МКД (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Это общедолевая собственность, поэтому не может стать чьим-то частным владением.

Границы и размер придомовой территории определяются исходя из требований земельного и градостроительного законодательства (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Согласно п. 4 ст. 37 ЖК РФ, их могут изменить только собственники на ОСС, приняв решение о проведении реконструкции.

Кто отвечает за благоустройство придомовой территории

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФуправляющая организация по договору управления обязуется:

  • выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД,
  • создавать благоприятные и безопасные условия для проживания граждан,
  • предоставлять КУ потребителям в МКД,
  • производить работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту ОИ в МКД.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества, утверждённых ПП РФ N 491, управляющая организация в том числе:

  • убирает и проводит санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, земельного участка, который входит в состав ОИ,
  • собирает и вывозит ТКО и ТБО,
  • ухаживает за элементами озеленения и благоустройства, объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД.

Но это всё не относится к земельным участкам, не входящим в состав общего имущества в МКД. Перечисленные действия в таком случае осуществляют собственники земельных участков.

Благоустройство дворовой территории

Предлагаем изучить, какие принципы благоустройства дворовой территории выделяет Минстрой РФ. Прежде всего ведомство отмечает, что все дворы России объединяет ряд проблем:

  • нет чётких границ между общегородской территорией и двором,
  • не хватает парковочных мест,
  • не настроено освещение,
  • не развита инфраструктура для разных групп пользователей,
  • не предусмотрены площадки для выгула домашних животных,
  • климатический дискомфорт.

Выделяют шесть типов дворов: с исторической, низкоэтажной, среднеэтажной, среднеэтажной микрорайонной, высокоэтажной микрорайонной и современной высокоэтажной застройкой.

Если вы озабочены благоустройством дворовой территории, то Минстрой РФ рекомендует начать с разграничения частного и общественного пространства двора. Это необходимо для обеспечения комфорта и безопасности различных групп населения.

Для этого необходимо обозначить вход во двор: поставить элементы навигации, фонари. Сформировать периметр двора, причём не обязательно с помощью забора, лучше всего – насадить зелёное ограждение. После – организовать основные и второстепенные проезды, обустроить входы в подъезды: построить пандусы, велопарковки и т.д.

Следующий шаг для формирования комфортной дворовой территории – обустройство парковок. Минстрой РФ рекомендует организовать плоскостную парковку для жильцов дома и линейные – для гостей. Количество парковочных мест рекомендуется обсуждать вместе с собственниками. Обязательно необходимо предусмотреть парковочные места для инвалидов.

Для улучшения освещения дворов нужно установить дополнительные фонари:

  • у входа в дом (5–7 метров),
  • на детских и спортивных площадках (7–9 метров),
  • у проездов (7 метров).

Первая группа пользователей, о которой стоит проявить заботу – дети. Для их разностороннего развития необходимо организовать детские площадки, которые отвечали бы потребностям разных возрастных групп: 0–3 года, 3–7 лет, 7–12 и 12–15 лет.

Читать еще:  Возврат подоходного налога при покупке квартиры

На детских площадках должны быть установлены:

  • урны,
  • информационный стенд,
  • живая изгородь,
  • мягкие покрытия,
  • места для сидения,
  • навес,
  • настольные игры,
  • тематические игровые комплексы,
  • элементы для активных игр и т.д.

Площадки для взрослых должны быть ориентированы как на занятия спортом, так и на спокойный отдых – включать места для уличных тренажёров, настольного тенниса, настольных игр.

Обустройство площадок для выгула домашних животных должно повысить санитарное состояние территории и безопасность для жильцов. Такие площадки могут быть неогороженными и огороженными.

На неогороженной площадке необходимо установить информационный стенд, урны, места для сидения и мягкое покрытие. На огороженных – дополнительно поставить калитку.

Экологизация городского пространства

Ещё одна важная и нужная вещь – озеленение территории. Это прямая обязанность управляющих организаций, если, конечно, земельный участок входит в состав общего имущества в МКД.

Новые деревья и кустарники должны повысить уровень климатического контроля и защитить от:

  • шума и ветра,
  • солнца,
  • выхлопных газов.

Разумеется, перечисленное выше не означает, что вся ответственность ложится на плечи управляющих организаций. Над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ» работает коллектив из муниципальных властей, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и ЖК и жильцов.

Пространство двора ограничено, поэтому не стоит пытаться вместить в него всё. В каждом случае это индивидуальный проект и решения. Важно, что такие решения принимаются совместно с жителями домов.

Порядок разработки проекта благоустройства дворовой территории таков:

  • вначале определяется тип двора,
  • проводится зонирование площадки,
  • вместе с жителями обсуждается концепция благоустройства,
  • совместно разрабатывается и утверждается проект,
  • проект реализуется также совместными силами.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

Многие собственники жилья ежемесячно платят за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома. Однако не все знают, что скрывается за этим пунктом в квитанции. Расскажем в статье, что входит в это понятие, на оказание каких услуг вправе рассчитывать граждане, и какая ответственность грозит за нарушение правил благоустройства придомового участка.

Что входит в придомовую территорию?

Придомовая территория – это участок земли, который располагается под многоквартирным домом и возле него. К ней также относятся инфраструктурные элементы.

Этот участок обладает четко установленными границами и относится к общей собственности владельцев квартир в доме. Сведения о границах придомовой территории можно получить в техническом паспорте, выдаваемом в БТИ, а также в Методических указаниях по расчету размеров земельных участков, утвержденных Приказом Минземстроя РФ № 59 от 26 августа 1998 года.

Размеры придомового участка вычисляются исходя из технических параметров самого дома и его полезной площади. Границы этой территории определяются после завершения строительства здания посредством составления акта.

Согласно ст. 16 ФЗ № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса» от 29 декабря 2004 года, земельный участок, который является придомовой территорией, распределяется между собственниками квартир. Распределение происходит пропорционально квадратным метрам, находящимся в собственности. Дополнительное регулирование в отношении прав жильцов освещается в ст. 36 ЖК РФ.

Благоустройство придомовой территории – это обязанность собственников квартир. Она может проявляться в содержании или в финансировании содержания участка в должном виде.

Как правило, услуги по благоустройству предоставляет управляющая компания. Именно на это учреждение возлагается ответственность за содержание территории. В зону их ведения обычно входят:

  • земельный участок;
  • подъезды;
  • пешеходные зоны и автомобильные дороги;
  • объекты озеленения;
  • бытовые площадки;
  • парковки;
  • детские площадки.

Уточнить этот перечень можно в акте. Он должен находиться у председателя управляющей компании. При отсутствии необходимых бумаг обязанность по содержанию перекладывается на муниципалитет.

Части придомовой территории являются неотъемлемыми. То есть, иными словами, они не могут быть проданы или переданы кому-либо в единоличное пользование. Участок может быть передан всем собственникам жилья, но на безвозмездной основе.

Кто занимается благоустройством придомовой территории?

Целевое назначение придомового участка – обеспечение комфортного проживания собственников. Использовать территорию жильцы могут только сообща.

Управление общей территорией предоставляется управляющей компании или ТСЖ. В последнем случае участники Товарищества самостоятельно решают все вопросы, связанные с обустройством участка.

Читать еще:  Что такое муниципальная пенсия в россии - кому положена

ТСЖ вправе сдавать юридическому лицу, арендующему помещение в доме, место под парковку. Однако следует учитывать, что при нарушении правил пользования участком для участников ТСЖ наступает коллективная ответственность.

Если обустройством прилегающей земли занимается управляющая компания, то для ведения деятельности сотрудники учреждения должны произвести расчет суммы расходов на содержание. Это осуществляется на основании нормативов, а также площади и границ участка, предусмотренных в его кадастровом паспорте.

Правила благоустройства придомовой территории

Основным нормативным актом, регулирующим правила благоустройства придомовой территории, являются действующие строительные нормы – СНиП. По сути, это технический регламент.

Кроме этого документа, вопросы обустройства участка возле здания регулируются Сводами правил – СП, которые утверждаются на федеральном уровне. В этом нормативном акте содержаться требования и описания строительных, монтажных, эксплуатационных и иных процессов, связанных с благоустройством.

Однако, несмотря на множество нормативных актов, в законодательной области благоустройства территории возле дома есть существенные недостатки. Так, к примеру, по закону площадь дома не может превышать размеры придомовой территории, но в действительности, пользуясь несостыковкой в действующем регламенте по расчету этой площади, недобросовестные представители муниципалитета получают определенную выгоду.

Результат законодательных противоречий приводит к тому, что жильцам приходится брать на себя ответственность за несоизмеримо большую площадь участка или, напротив, собственники сталкиваются с полным отсутствием придомовой территории.

Иногда единственная мера в борьбе с самоуправством – приватизация участка около дома. Жильцы, являясь собственниками территории вправе самостоятельно принимать решения по ее содержанию.

Что входит в благоустройство придомовой территории?

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года, в перечень работ по благоустройству входят:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома: стандарты проектирования

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (499) 938-42-45 – Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 – Санкт-Петербург и Лен. обл.

Ежемесячно владельцы недвижимости тратят большие деньги на содержание собственных квартиру и оплату услуг управляющей компании. При этом состояние дворов многоэтажных домов не всегда соответствует этим затратам. Поэтому необходимо понимать, кто должен заниматься благоустройством территории многоквартирного жилого дома и существуют ли стандарты и обязательные правила.

Что такое придомовая территория

Любой жилой дом расположен на неотчуждаемом земельном участке. Для многоэтажных жилых строений установлены определенные минимальные и максимальные размеры территории. Этот надел в обязательном порядке состоит на государственном кадастровом учете и является общей долевой собственностью всех жильцов. В состав прдомового участка могут входить следующие важные социальные объекты:

  • автомобильные стоянки;
  • детские площадки;
  • гаражи или площади, отведенные под их строительство;
  • спортивные площадки;
  • элементы озеленения придомовой территории многоквартирного дома (клумбы, розарии, газоны, альпинарии, деревья, живые изгороди и т.д.);
  • вспомогательные строения, необходимые для нормального функционирования жилого объекта или обеспечения безопасности проживающих граждан (шлагбаумы, охранные посты, трансформаторные будки и т.д.);
  • площадки для выгула домашних животных;
  • пешеходные и спортивные дорожки;
  • подъездные аллеи и прочее.

Важно! Если часть квартир в многоэтажном доме и земля, на которой он расположен, не приватизирована, необходимо инициировать начало процедуры. Такими полномочиями обладают как собственники квартир, так и их законные представители (управляющие компании, ТСЖ и т.д.).

Как решается вопрос с благоустройством

Собственники жилья самостоятельно определяют, как должно выглядеть место их постоянного проживания. Однако практика советских лет, когда все жители выходили на субботники и совместными усилиями приводили в порядок дворы и придомовые участки, давно не применяется. Если граждан не устраивает состояние прилегаюего участка, существует два варианта решения проблемы в случаях:

  • если участок приватизирован. Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома и масштабы возможных работ зависят только от желания и финансовых возможностей жильцов. На общем собрании собственников необходимо поднять вопрос об облагораживании участка и путем голосования решить, какие работы должны быть проведены, и какую сумму потребуется внести каждому владельцу квартиры;
  • если земля не приватизирована. В такой ситуации участок является муниципальной собственностью, и нести ответственность за его надлежащим состоянием и содержанием обязан муниципалитет или местная администрация. Поэтому жильцы дома должны обратиться с заявлением в органы местного самоуправления и потребовать заняться облагораживанием территории.

Полезно! Во многих муниципальных образованиях действуют федеральные или региональные программы по благоустройству дворов многоквартирных строений. В рамках проекта могут быть проведены работы по монтажу отдельных составляющих территории (например, детская или спортивная площадка) или же общее облагораживание участка.

Какие работы относятся к благоустройству

Для поддержания двора и площади вокруг многоквартирного дома в надлежащем состоянии необходимо проведения определенных видов работ. В перечень входят как постоянные, так и периодические:

  • уборка территории;
  • вывоз мусора;
  • покраска деревянных и металлических элементов обустройства двора (лавочки, детские домики, клумбы, ограждения, заборы и т.д.);
  • сезонная уборка листвы и снега;
  • озеленение (высадка саженцев плодовых и парковых деревьев, кустарников, цветов и т.д.);
  • строительные работы по созданию игровых или спортивных комплексов во дворе многоквартирного строения;
  • обустройство площадок под мусорные баки;
  • установка осветительных приборов;
  • возведение малых архитектурных строений для украшения определенной зоны;
  • огораживание территории;
  • асфальтирование дорожек и прочее.
Читать еще:  Свидетельство о рождении ребенка: как выполняется оплата

Стандарты проектирования

Общий список работ, необходимых для облагораживания, утвержден на высшем законодательном уровне. Однако собственники имеют право самостоятельно определять, какие изменения необходимы для их двора. Но прежде чем нанимать рабочих, необходимо создать проект благоустройства придомовой территории (графический план или дизайн-макет). В нем должны быть отражены все пожелания собственников, а также учтены стандарты проектирования для отдельных работ.

Асфальтирование

Подъездные дорожки и стоянки в обязательном порядке должны иметь твердое асфальтное покрытие. Минимальный слой не менее 15 см. Ширина асфальтных дорожек, проложенных вокруг дома – не менее 1 м.

Ограждение участка у дома

Придомовую территорию жилых строений запрещено огораживать сплошными заборами. Допустимо использование декоративных заборов из различных строительных материалов (дерево, металл, кирпич, дикий камень) высотой не более 60 см или живых изгородей высотой не более 1,5 м.

Создание проездов

Во дворах многоквартирных зданий обязательно наличие подъездных дорожек (ширина не менее 3 м), а также специальных проездов для пожарной техники (ширина не менее 6 м).

Озеленение

Необходимо придерживаться основных правил действующих СНиПов в отношении расположению деревьев и других объектов (расстояние от забора, жилого дома и т.д.):

  • деревья от стен жилого дома – 5 м;
  • кустарники от подъездных дорожек и проездов – 1,5 м;
  • деревья от магистральных труб газо- и водоснабжения – не менее 2 м.

Кроме того, серьезное изменение ландшафта придомовой территории необходимо предварительно согласовать с представителями органов местного самоуправления.

Обустройство детской площадки

Действуют жесткие требования в отношении используемых материалов, а также стандартов проектирования отдельных элементов:

  • размещение вдали от проездов, пешеходных дорожек, парковок, мусорных баков (не менее 20 м);
  • допустимо ограждение территории сплошным забором;
  • соблюдение санитарных норм (своевременная замена песка, регулярная уборка, санобработка игровых элементов и т.д.);
  • применение специального резинового покрытия для снижения травматизма во время игр;
  • соблюдение стандартов при проектировании элементов детских площадок (прочность, устойчивость, жесткость, пространственная неизменяемость).

Совет! Для получения дополнительных средств на благоустройство придомовой территории многоквартирного дома жильцы дома на общем собрании могут принять решение о сдаче в аренду части земельного участка (например, под продуктовый киоск или платную стоянку).

Благоустройство придомовой территории — обязательное условие для нормального проживания граждан и обеспечения их социальных прав. Наличие во дворе клумб, детской площадки, зон отдыха, аккуратных дорожек и уютного освещения в вносит в жизнь собствеников необходимый комфорт и благоустроенность.

Ссылка на основную публикацию